據(jù)《中國消費者報》 2014年7月至9月，依據(jù)《消費者權益保護法》（以下簡稱《消法》）及相關法規(guī)，成都市消費者協(xié)會組織了80名消協(xié)工作人員和義務監(jiān)督員，攜帶問卷深入銀行網點開展消費調查。根據(jù)對1000份樣本的分析，撰寫了《成都銀行業(yè)服務消費者調查報告》（以下簡稱報告），并于10月16日對外發(fā)布。

　　排隊等候時間長、誤導購買理財產品、收費過多過濫等，一直是被消費者詬病最多的銀行業(yè)問題。報告用充分的調查和數(shù)據(jù)表明，上述問題仍然沒有從根本上解決，僅20.7%的受訪消費者對銀行服務感到滿意。新修訂的《消法》實施后，銀行作為金融服務者，理應認真貫徹落實，承擔保護消費者個人信息的義務，但情況卻不容樂觀，離法律要求尚有距離。

　　誤導購買理財產品

　　很多人都有被銀行推銷理財產品的經歷，此次調查中，62.2%的受訪者希望銀行方面改善服務態(tài)度，不要借辦業(yè)務之機向客戶推銷各種理財產品。

　　理財產品不是存款，是一種具有風險的投資，相關法律法規(guī)明確要求銷售時必須進行充分的風險提示。但調查顯示，僅有24.8%的受訪者表示銀行提供了安全注意事項和風險警示信息；僅有11.3%的受訪者表示銀行向自己提供了民事責任信息。

　　銀行推銷人員常用所謂“預期收益率”來吸引消費者，但只有66.4%的受訪者表示自己購買的已到期理財產品收益達到或超過了銀行宣傳的預期收益。同時，絕大多數(shù)受訪者對“預期收益率”宣傳并不相信。調查顯示，63.6%的受訪者對“預期收益率”持懷疑態(tài)度。

　　近年來，“存款變保險”、“理財變保單”糾紛不斷，成都市消協(xié)提示，消費者在銀行購買投資理財產品前，應詳細了解所購產品的類型、期限、風險大小以及最壞的結果等，根據(jù)自己的風險承受能力謹慎選擇；對投資決定有重大影響的承諾，最好要求銀行工作人員書面明確，以降低風險。

　　違規(guī)收集個人信息

　　《消法》第29條規(guī)定：“經營者收集、使用消費者個人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經消費者同意。經營者收集、使用消費者個人信息，應當公開其收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。經營者應當采取技術措施和其他必要措施，確保信息安全，防止消費者個人信息泄露、丟失?！闭{查顯示成都市銀行業(yè)的情況并不樂觀。面對調查者“銀行是否向者明示收集、使用信息的目的、方式和范圍”的提問，明確作出肯定回答的受訪者只有37.9%，另有45.5%的受訪消費者表示僅部分銀行進行了明示。有76.2%的受訪者表示，自己在銀行辦理業(yè)務時沒有看到銀行公開的消費者個人信息收集和使用規(guī)則。

　　調查發(fā)現(xiàn)，只有少數(shù)幾家銀行在消費者填寫單據(jù)的地方設置了碎紙機。甚至有銀行在《銀行個人借記卡領用合約》中規(guī)定，銀行有權決定是否批準申請人的領卡申請，如果決定不予發(fā)放某卡，申請人提供的申請資料將不予退還，涉嫌違反《消法》。

　　成都市消協(xié)認為，銀行方面除了在“為什么收集”、“怎樣使用”等方面要明示外，還需要制定嚴格的消費者個人信息保密制度，對于利用職務之便泄漏消費者個人信息的銀行工作人員要嚴格追責。以制度為基礎，強化日常工作中對消費者個人隱私的管控，從根本上杜絕消費糾紛的發(fā)生。

　　窗口少等候時間長

　　隨著銀行自助業(yè)務、網上銀行、電話銀行的興起，到柜臺通過人工辦理業(yè)務的消費者人數(shù)逐漸減少，這是一個客觀趨勢。但不能忽視的是，柜臺業(yè)務形態(tài)仍然有特定的消費群體，柜臺服務水平和質量不可偏廢。調查顯示，仍有31%的受訪消費者“經常使用的銀行服務”是“到柜臺辦理所有業(yè)務”，僅次于“自助存取款”排名第二。

　　“目前，成都市各大銀行營業(yè)服務廳營業(yè)時間內人滿為患，客戶在辦理業(yè)務時等候時間普遍較長，這成為消費者對銀行方面詬病最多的問題。而在人多的情況下，很多銀行營業(yè)廳要么部分窗口未開，要么部分窗口顯示暫停服務，導致消費者的不滿情緒愈發(fā)高漲?！背啥际邢麉f(xié)秘書長莊衛(wèi)兵說。

　　調查顯示，有78.1%的受訪者在銀行辦理業(yè)務的排隊等候時間在20分鐘以上，其中排隊等候超過半小時的占49.7%，超過1小時的達15%。排隊等候時間太長、開放窗口太少是受訪者對銀行服務最不滿意的兩大原因，占比分別達76.5%和62%。有66.1%的受訪者認為銀行應增加營業(yè)窗口，52.6%的受訪者認為銀行應增加自助服務設備，49.4%的受訪者希望銀行能改進服務、提高效率。

　　成都市消協(xié)建議，銀行方面需要加大自助服務網點和自助服務設施的建設和投放規(guī)劃力度，并做好自助服務設施的運營維護工作，保障其正常運行，方便客戶的存取款和單證打印，提升消費者的滿意度。74.9%的受訪者希望銀行方面增設窗口、節(jié)約時間、減少流程、加強培訓、提高效率；46.9%的受訪者希望銀行方面加強ATM的維護，保證正常使用；29.2%的受訪者建議銀行方面延長服務時間，中午、雙休日能正常營業(yè)；23.7%的受訪者希望某些銀行能在營業(yè)廳增設引導服務，增設衛(wèi)生間。