3月31日，財政部副部長史耀斌就中國主權(quán)信用評級有關(guān)問題答記者問。

　　一個月內(nèi)穆迪、標(biāo)普相繼將中國評級展望降為“負(fù)面”，財政部稱其高估了我國經(jīng)濟面臨的困難

　　1個月內(nèi)穆迪、標(biāo)普兩大國際評級機構(gòu)下調(diào)中國評級展望。3月31日，財政部副部長史耀斌表示，評級公司對我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、實體經(jīng)濟債務(wù)、國有企業(yè)改革、金融市場風(fēng)險等方面的擔(dān)憂，是沒有必要的。

　　惠譽對中國維持評級展望穩(wěn)定

　　3月31日，國際評級機構(gòu)標(biāo)普在公開聲明中下調(diào)中國主權(quán)信用評級展望，從穩(wěn)定下調(diào)至負(fù)面，確認(rèn)中國評級為AA-。標(biāo)普預(yù)計，未來三年中國經(jīng)濟年增長率將維持在6%，然而政府和企業(yè)財務(wù)杠桿會惡化。負(fù)面展望反映他們認(rèn)為中國政府信用度面臨的經(jīng)濟和金融風(fēng)險逐步上升，這可能導(dǎo)致今年或明年中國評級下調(diào)。

　　中國財政部對此迅速作出反應(yīng)，財政部4月1日發(fā)布副部長史耀斌答記者問一文。史耀斌表示，我國經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮?，穆迪、?biāo)普將我國主權(quán)信用評級展望調(diào)整為“負(fù)面”，在一定程度上高估了我國經(jīng)濟面臨的困難，低估了我國推進改革、應(yīng)對風(fēng)險的能力。評級公司的擔(dān)憂是沒有必要的。對我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就和結(jié)構(gòu)性改革取得的進展，評級公司還需要深入了解，全面評估。

　　事實上，這是1個月內(nèi)第二家國際評級機構(gòu)下調(diào)中國評級展望。今年3月2日，穆迪宣布維持中國主權(quán)信用評級Aa3水平不變，但是將評級展望從穩(wěn)定調(diào)整為負(fù)面。

　　標(biāo)普、穆迪、惠譽為全球三大評級機構(gòu)，目前，僅惠譽沒有下調(diào)中國評級展望。據(jù)媒體昨日報道，目前惠譽對中國主權(quán)評級仍為A+，評級展望穩(wěn)定。惠譽認(rèn)為，盡管目前中國經(jīng)濟仍存在許多系統(tǒng)性風(fēng)險與脆弱性，但中國的主權(quán)資產(chǎn)負(fù)債表仍然堅挺，這一評級結(jié)果考量了正負(fù)兩方面因素。

　　多名官員曾駁斥機構(gòu)調(diào)降評級

　　對于評級機構(gòu)下調(diào)中國評級展望，此前國內(nèi)媒體及多名官員均予以駁斥。財政部部長樓繼偉在3月20日公開表示，對評級展望下調(diào)“不care”。

　　在3月2日穆迪下調(diào)評級展望后，新華社、《人民日報》等媒體接連發(fā)表文章反駁，稱穆迪的這個決定是缺乏事實基礎(chǔ)支撐的，與保持穩(wěn)健的中國財政嚴(yán)重不符。評級中國信用應(yīng)多看發(fā)展，對中國負(fù)面展望“看走了眼”。

　　多名國內(nèi)官員亦就穆迪下調(diào)評級展望發(fā)聲。財政部副部長朱光耀3月4日稱，穆迪的這種做法是非常沒有遠(yuǎn)見的，將來實踐會證明它是錯誤的。國際評級機構(gòu)的信譽已經(jīng)大打折扣，評級機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過專業(yè)性和客觀性來恢復(fù)自身信譽和影響力。

　　國家發(fā)改委主任徐紹史也表示，不能用傳統(tǒng)的、以往的視角看中國經(jīng)濟，應(yīng)該用新常態(tài)這個視角來看待中國經(jīng)濟。3月12日，銀監(jiān)會主席尚福林亦對此發(fā)表看法，稱這是對銀行業(yè)的誤判。

　　對于財政部有沒有打算跟三大評級公司“做做工作”，讓他們有比較正面的看法的提問，樓繼偉在3月20日回應(yīng)稱：“不必一個一個去拜他們的碼頭”。

　　- 熱點問答

　　不會明顯影響我國經(jīng)濟市場運行

　　記者：評級公司下調(diào)我國主權(quán)信用評級展望，對我國經(jīng)濟和金融市場運行會產(chǎn)生什么影響？

　　史耀斌：市場信心和預(yù)期對現(xiàn)代經(jīng)濟金融穩(wěn)定運行具有重要作用。主權(quán)信用評級是影響市場信心和預(yù)期的因素之一。但是，一國的經(jīng)濟基本面才是決定經(jīng)濟和金融市場運行走勢的根本因素。評級公司將我國主權(quán)信用評級展望調(diào)整為“負(fù)面”，只是對一些風(fēng)險表示關(guān)注和提示，對我國實體經(jīng)濟和金融市場運行不會產(chǎn)生明顯影響。

　　目前，我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟長期向好的基本面并沒有改變。經(jīng)濟運行中的潛在風(fēng)險總體可控，為增長創(chuàng)造了良好條件。比如，地方政府和實體經(jīng)濟企業(yè)債務(wù)仍處于合理水平，人民幣匯率也不存在持續(xù)貶值的基礎(chǔ)，金融市場運行平穩(wěn)。

　　守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線

　　記者：金融領(lǐng)域一直受到國際評級公司高度關(guān)注，財政部門在金融方面開展了哪些工作？

　　史耀斌：金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，完善的金融體系能夠以市場化的方式，有效提高資源配置效率，促進實體經(jīng)濟發(fā)展。但是，金融領(lǐng)域的風(fēng)險也會對經(jīng)濟產(chǎn)生明顯的負(fù)外部性，尤其是系統(tǒng)性金融風(fēng)險波及面廣，隱蔽性、脆弱性、傳染性強，具有準(zhǔn)公共性的特征。

　　財政部主動采取或配合有關(guān)部門實施了多項措施，共同守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險的底線，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。包括深化國有金融機構(gòu)改革；支持普惠金融發(fā)展；建設(shè)金融風(fēng)險防范機制，支持設(shè)立證券投資者保護基金、期貨投資者保障基金等。在當(dāng)前的形勢下，財政部門將繼續(xù)支持金融體制改革；同時持續(xù)關(guān)注和防范金融信貸風(fēng)險和企業(yè)債務(wù)風(fēng)險。新京報記者 李蕾

　　- 宏觀數(shù)據(jù)

　　時隔八個月PMI重回“榮枯線”上

　　國家統(tǒng)計局4月1日公布數(shù)據(jù)稱，3月份制造業(yè)PMI為50.2%，比2月回升1.2個百分點，自去年8月以來首次回到“榮枯線”以上。

　　國家統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心高級統(tǒng)計師趙慶河表示，春節(jié)過后企業(yè)集中開工，以及近期供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快推進，制造業(yè)生產(chǎn)和市場有所回暖。

　　值得注意的是，制造業(yè)進出口市場需求有所回升，重回擴張狀態(tài)。3月新出口訂單指數(shù)為50.2%，比2月上升2.8個百分點，是2014年10月以來首次升至臨界點以上。進口指數(shù)為50.1%，比2月提高4.3個百分點，是2013年12月以來的最高點。

　　分析認(rèn)為，經(jīng)濟改革政策逐漸生效是制造業(yè)PMI回升的主要因素。

　　招商宏觀分析師張一平認(rèn)為，3月PMI環(huán)比漲幅明顯高于2013年以來的同期水平，表明不僅是節(jié)后集中開工等季節(jié)性因素所致，而且是總需求管理配合供給側(cè)改革實施增強了經(jīng)濟回穩(wěn)動力。

　　央行貨幣政策委員會日前召開2016年第一季度例會透露，將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，更加注重松緊適度，保持適度流動性，實現(xiàn)貨幣信貸及社會融資規(guī)模合理增長。