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發(fā)改委:深化資本市場(chǎng)改革 提高直接融資比重
- 發(fā)布時(shí)間:2016-03-31 16:04:57 來源:中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng) 責(zé)任編輯:張少雷
中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)3月31日訊 據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息,國(guó)務(wù)院日前批轉(zhuǎn)了國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于2016年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)的通知?!兑庖姟芬?,深化金融體制改革,提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率。
《意見》指出,深化金融機(jī)構(gòu)改革。深化國(guó)有商業(yè)銀行和開發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)改革,完善公司治理。進(jìn)一步擴(kuò)大民間資本進(jìn)入銀行業(yè),發(fā)展民營(yíng)銀行。推進(jìn)農(nóng)村信用社省聯(lián)社改革。大力發(fā)展普惠金融和綠色金融,規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。選取部分符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和地區(qū)開展科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。創(chuàng)新小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模式,建立政府、銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作機(jī)制,設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)?;穑⑷珖?guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系。推進(jìn)不良資產(chǎn)證券化試點(diǎn)。建立銀行卡清算服務(wù)市場(chǎng)化機(jī)制。將消費(fèi)金融公司試點(diǎn)推廣至全國(guó)。
《意見》強(qiáng)調(diào),深化利率匯率市場(chǎng)化改革。加快建設(shè)市場(chǎng)化利率形成和調(diào)控機(jī)制。在公布關(guān)鍵期限和短端國(guó)債收益率曲線基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全長(zhǎng)端國(guó)債收益率曲線。完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制,推動(dòng)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理工具創(chuàng)新。穩(wěn)慎推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換,推動(dòng)金融市場(chǎng)雙向有序開放,擇機(jī)穩(wěn)妥開展限額可兌換試點(diǎn)。研究將境內(nèi)企業(yè)人民幣境外借款業(yè)務(wù)推廣到全國(guó)。
《意見》明確,深化資本市場(chǎng)改革。推進(jìn)股票、債券市場(chǎng)改革和法治化建設(shè),促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展,提高直接融資比重。適時(shí)啟動(dòng)“深港通”。研究制定房地產(chǎn)投資信托基金規(guī)則,積極推進(jìn)試點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊證券期貨領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
《意見》稱,完善保險(xiǎn)制度體系。研究推出城鄉(xiāng)居民住宅地震巨災(zāi)保險(xiǎn)制度,制定環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度方案。研究建立保險(xiǎn)資產(chǎn)交易機(jī)制。推進(jìn)個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)、住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),出臺(tái)加快發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的若干意見。
《意見》要求,改革完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體制。完善宏觀審慎政策框架,制定金融監(jiān)管體制改革方案,實(shí)現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管全覆蓋。完善國(guó)有金融資本管理制度。完善外匯儲(chǔ)備管理制度,建立健全外債和資本流動(dòng)管理體系。
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