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2025年01月11日 星期六

首部特許經(jīng)營法有望今年三季度出臺

　　國家發(fā)展改革委日前組織召開基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議，部署加快推進特許經(jīng)營立法。國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人表示，立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議確定了爭取今年三季度上報國務(wù)院的目標(biāo)，并將按此倒排時間表，明確各階段任務(wù)和時間節(jié)點。

　　從2007年起國家發(fā)改委即開展了基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營立法的前期研究工作。2013年，特許經(jīng)營立法列為《第十二屆全國人大立法規(guī)劃》項目，2014年、2015年連續(xù)兩年列入國務(wù)院立法計劃。2014年，發(fā)展改革委牽頭成立了11個國務(wù)院部委組成的立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加快推進立法工作進程。

　　去年4月，為適應(yīng)促進民間投資緊迫需求，按照急用先行原則，經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過，發(fā)改委會同5部門印發(fā)了《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，為特許經(jīng)營發(fā)展提供了基本制度框架。

　　該負責(zé)人對中國經(jīng)濟網(wǎng)記者表示，特許經(jīng)營立法作為PPP領(lǐng)域的基本法律制度，涉及領(lǐng)域廣泛、利益主體多元、運行機制復(fù)雜、監(jiān)管鏈條較長，要使這部立法立得住、管得好，將重點把握立足國情、堅持問題導(dǎo)向、突出改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌權(quán)益平衡四項原則。

　　目前，各成員單位正抓緊調(diào)研論證，同時進一步加強與世行、亞行及有關(guān)國家的合作，強化外腦支撐。該負責(zé)人表示，發(fā)展改革委將繼續(xù)從全局出發(fā)，依托特許經(jīng)營立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機制，增進工作合力，加快工作節(jié)奏，強化制度和政策銜接，高效優(yōu)質(zhì)地完成好立法任務(wù)。

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