中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月23日訊（記者裴珍珍）2014年以來，中國海油銷售公司管理層圍繞要不要開展成品油特許經(jīng)營開發(fā)合作展開認(rèn)真探索和研究，采取多種措施化解過去加油站特許經(jīng)營合作過程中存在的諸多問題或風(fēng)險，通過創(chuàng)新成品油特許經(jīng)營模式，較好地實(shí)現(xiàn)了政府、國企和民營油企的三方共贏。

　　數(shù)據(jù)顯示，截止3月20日，中國海油特許經(jīng)營加油站已達(dá)35座，油站總數(shù)達(dá)到749座。作為成品油市場的后來跟隨者，他們不僅走出一條低成本、差異化快速發(fā)展的路子，還幫助加盟企業(yè)全面提升了管理水平與經(jīng)營效益，也為地方政府規(guī)范加油站市場管理秩序積累了一些經(jīng)驗(yàn)，可謂一舉多得。

　　成品油行業(yè)的特許經(jīng)營是大型石油企業(yè)品牌與管理輸出的一種經(jīng)營模式，在發(fā)達(dá)國家比較通行，在國內(nèi)開始于2000年，鼎盛時期曾發(fā)展到8300座油站，2010年以后，因合作方之間利益訴求矛盾以及油品質(zhì)量和安全風(fēng)險等原因，這種合作 模式被逐步清退，目前僅剩200余座。

　　2014年以來，中國海油銷售公司管理層圍繞要不要開展特許經(jīng)營開發(fā)合作展開認(rèn)真探索和研究。有觀點(diǎn)認(rèn)為已有前車之鑒，如果再碰可能會頭破血流;更多的觀點(diǎn)認(rèn)為，當(dāng)前國內(nèi)9萬多座加油站，中國海油只占一個小零頭，在成品油資源過剩和國家成品油現(xiàn)行定價機(jī)制的雙重作用下，零售市場批零價差過大、加油站盈利超出正常水平，導(dǎo)致加油站已成為稀缺資源，新建或收購加油站成本高、周期長，如果不走輕資產(chǎn)開發(fā)道路就可能被擠入“死胡同”。 中國海油銷售管理層最終勇敢沖破思想觀念障礙，認(rèn)識到發(fā)展多種形式的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是國企國資改革的重要途徑，也是成品油領(lǐng)域供應(yīng)側(cè)改革的舉措之一。合資合作才能取長補(bǔ)短，通過特許經(jīng)營的品牌輸出，同時強(qiáng)化監(jiān)管，完全可以實(shí)現(xiàn)在風(fēng)險可控的前提下，發(fā)展穩(wěn)定的零售渠道，同時也能夠提升合作方的加油站銷量，為消費(fèi)者提供更多優(yōu)質(zhì)燃油，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。

　　為化解過去加油站特許經(jīng)營合作過程中存在的居多問題或風(fēng)險，中國海油銷售公司進(jìn)行了充分的市場調(diào)查與歷史案例分析，對特許經(jīng)營的準(zhǔn)入條件、工作流程、營運(yùn)管理、風(fēng)險控制、責(zé)任歸屬等進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范，強(qiáng)調(diào)在“統(tǒng)一標(biāo)識名稱、統(tǒng)一油品配送、統(tǒng)一油品質(zhì)量、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一HSE管理”的基礎(chǔ)上，采用市場化價格機(jī)制，將特許經(jīng)營油站納入管理體系。通過成立審核決策組、派出駐站監(jiān)管人員、安裝信息化監(jiān)管設(shè)施、神秘顧客抽查和公司定期檢查等措施，實(shí)現(xiàn)特許加油站油源、數(shù)量和質(zhì)量控制。2014年6月開始，中國海油銷售公司率先在經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、市場潛力大、經(jīng)營環(huán)境成熟的江蘇地區(qū)，實(shí)現(xiàn)了與知名民營油企中油泰富16座加油站加盟合作，之后又在上海、廣東、河北、湖南等地陸續(xù)開展同類合作，在部分區(qū)域已經(jīng)初具規(guī)模。

　　新的特許經(jīng)營模式，較好實(shí)現(xiàn)了政府、國企和民營油企的三方共贏。對于政府，有助于保障地區(qū)供油安全和油品質(zhì)量，保障穩(wěn)定的稅收來源，促進(jìn)當(dāng)?shù)爻善酚褪袌鲆?guī)范運(yùn)行，極大減少管理成本;對于企業(yè)自身，有利于低成本控制優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)資源、獲得穩(wěn)定的油品銷售渠道、提高市場占有率和美譽(yù)度;對于加油站，獲得了規(guī)范化管理、穩(wěn)定油源、優(yōu)質(zhì)品牌輸入，利于提升銷量、獲得更大收益。2014年11月，上海市政府在全國率先發(fā)布了《進(jìn)一步規(guī)范加油站特許經(jīng)營試點(diǎn)管理的實(shí)施意見》，給中國海油在上海地區(qū)的零售終端網(wǎng)絡(luò)開發(fā)建設(shè)帶來了極好機(jī)會，中國海油憑借市場化和合作雙贏的理念，拿到了上海新政頒布后的首座特許經(jīng)營油站——中國海油與上海市漕河涇開發(fā)區(qū)發(fā)展總公司合作的漕河涇加油站，2015年底，該站月銷量已從特許經(jīng)營前的1700噸增加提高到2100噸，該市第二座特許經(jīng)營站已與中國海油完成合同簽署。

　　中國海油銷售公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，海油銷售已逐步從單一自主開發(fā)加油站，發(fā)展為資產(chǎn)站、租賃站、特許合作站等多種形式并舉的開發(fā)路徑。不追求所有，而追求“為我所有”，已與行業(yè)領(lǐng)先的大型國有石油企業(yè)、跨國石油公司、多地交通投資管理機(jī)構(gòu)、優(yōu)質(zhì)民企開展廣泛合資合作，推進(jìn)了一批成建制加油站項(xiàng)目落地。2015年新增加油站169座，銷售業(yè)務(wù)在低迷市場環(huán)境下實(shí)現(xiàn)良好經(jīng)濟(jì)效益。今年前兩個月，新增運(yùn)營加油站34座，也實(shí)現(xiàn)較好收益，海油銷售正走出一條輕資產(chǎn)、快速拓展零售終端的發(fā)展道路。