中共中央辦公廳近日印發(fā)的《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實(shí)施方案》提出，學(xué)會(huì)工作是科協(xié)的主體工作，科協(xié)系統(tǒng)深化改革，必須緊緊抓住所屬學(xué)會(huì)這個(gè)“牛鼻子”，突出學(xué)會(huì)治理結(jié)構(gòu)和治理方式改革這個(gè)重點(diǎn)，提升服務(wù)能力。

　　200多個(gè)全國學(xué)會(huì)和遍布各地的地方學(xué)會(huì)，是黨聯(lián)系7000多萬科技工作者的重要紐帶。紐帶堅(jiān)固才能保持與科技工作者的密切聯(lián)系，才能激發(fā)活力、為決勝“十三五”匯聚智力。

　　為什么要“刮骨療傷”？

　　去年中央召開群團(tuán)工作會(huì)議，要求工會(huì)、共青團(tuán)、科協(xié)等群團(tuán)組織增強(qiáng)自我革新的勇氣，解決機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化等脫離群眾的“四化”問題，強(qiáng)化群眾意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作水平。

　　“履行好黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶職責(zé)需要深化改革；承接政府轉(zhuǎn)移職能，完成好科技評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)研制、工程技術(shù)領(lǐng)域資格認(rèn)證、科技獎(jiǎng)勵(lì)等中央交辦的重大改革任務(wù)需要深化改革；解決‘四化’問題需要深化改革?！敝袊茀f(xié)黨組成員、書記處書記王春法說。

　　過去，科協(xié)工作重精英輕“草根”，常常圍著“大牌”專家轉(zhuǎn)，對(duì)中青年和基層一線科技工作者的關(guān)注和服務(wù)不夠，科協(xié)組織與科技工作者聯(lián)系不親、不緊的問題比較突出。

　　正是針對(duì)這種情況，實(shí)施方案強(qiáng)調(diào)，科協(xié)系統(tǒng)改革不是“零打碎敲”，而是全面系統(tǒng)深入的“刮骨療傷”。

　　方案明確提出，突出學(xué)會(huì)治理結(jié)構(gòu)和治理方式改革這個(gè)重點(diǎn)，全面推進(jìn)會(huì)員結(jié)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、人事聘任、治理結(jié)構(gòu)、管理方式改革，提升服務(wù)能力，加強(qiáng)國家級(jí)學(xué)會(huì)與地方科協(xié)的協(xié)同發(fā)展，從根本上解決凝聚力不夠、活力不強(qiáng)、組織松散等突出問題，真正把學(xué)會(huì)做實(shí)做強(qiáng)做好。

　　“四招”破解“四化”

　　破解“四化”風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施方案提出“四招”：

　　——改革團(tuán)體會(huì)員制度，突出科技工作者主體地位。抓緊修訂《中國科協(xié)章程》，完善科協(xié)團(tuán)體會(huì)員制度，接受部分規(guī)模和影響較大、承認(rèn)科協(xié)章程的大型企業(yè)科協(xié)和中央直屬高校科協(xié)作為中國科協(xié)團(tuán)體會(huì)員。支持所屬學(xué)會(huì)重點(diǎn)發(fā)展個(gè)人會(huì)員，鼓勵(lì)單位會(huì)員中的科技工作者以個(gè)人身份加入學(xué)會(huì)。強(qiáng)化學(xué)會(huì)會(huì)員服務(wù)意識(shí)，密切與科技工作者的直接聯(lián)系。

　　——深化學(xué)會(huì)治理結(jié)構(gòu)改革，建設(shè)能負(fù)責(zé)可問責(zé)的中國特色現(xiàn)代科技社團(tuán)。指導(dǎo)學(xué)會(huì)設(shè)立規(guī)模適中的理事會(huì)及常務(wù)理事會(huì)、權(quán)責(zé)明晰的監(jiān)事會(huì)、實(shí)體化的秘書處，理順學(xué)會(huì)決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)的關(guān)系。推進(jìn)學(xué)會(huì)秘書處實(shí)體化建設(shè)，建立辦事機(jī)構(gòu)掛靠單位動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，擴(kuò)大無掛靠、無業(yè)務(wù)主管單位學(xué)會(huì)的試點(diǎn)范圍，著力打造運(yùn)轉(zhuǎn)高效、規(guī)范有序的實(shí)體辦事機(jī)構(gòu)。

　　——健全完善學(xué)會(huì)治理方式，調(diào)動(dòng)激發(fā)所屬學(xué)會(huì)的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。優(yōu)化學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人員構(gòu)成，全國學(xué)會(huì)代表大會(huì)代表應(yīng)主要為基層一線科技人員，學(xué)會(huì)理事會(huì)四分之三、常務(wù)理事會(huì)三分之二應(yīng)為基層一線科技工作者，提高中青年科技工作者比例。支持學(xué)會(huì)人事制度改革，擴(kuò)大專職工作人員聘任制試點(diǎn)，實(shí)行理事會(huì)聘任秘書長制，推動(dòng)秘書長職業(yè)化，通過社會(huì)公開招聘逐步建立一支專職工作人員隊(duì)伍。

　　——探索建立學(xué)會(huì)聯(lián)合體，進(jìn)一步提高凝聚力和權(quán)威性。適應(yīng)學(xué)科分化細(xì)化和交叉融合并存的大趨勢(shì)，鼓勵(lì)學(xué)科相近、聯(lián)系密切的學(xué)會(huì)成立學(xué)會(huì)聯(lián)合體，推動(dòng)面向大學(xué)科領(lǐng)域或全產(chǎn)業(yè)鏈的學(xué)會(huì)集群發(fā)展，促進(jìn)成員之間的信息交流與資源共享，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，承接政府轉(zhuǎn)移職能，形成工作合力。

　　怎樣提升影響力？

　　學(xué)會(huì)如何增強(qiáng)政治引領(lǐng)活力和提升影響力，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展匯聚智力？

　　增強(qiáng)政治引領(lǐng)方面，方案提出，改革學(xué)會(huì)黨建工作機(jī)制，擴(kuò)大組織覆蓋；創(chuàng)新學(xué)會(huì)黨組織運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化工作覆蓋；加強(qiáng)思想引領(lǐng)機(jī)制，不斷保持和增強(qiáng)政治性；突出和增強(qiáng)先進(jìn)性，引導(dǎo)科技工作者自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)科技工作者聽黨話、跟黨走。

　　中國自動(dòng)化學(xué)會(huì)理事長、中國工程院院士鄭南寧表示，學(xué)會(huì)的優(yōu)勢(shì)在于匯聚了多學(xué)科、產(chǎn)學(xué)研不同環(huán)節(jié)的科研人員，能夠精確助力國家的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

　　“英國經(jīng)濟(jì)和美國經(jīng)濟(jì)在不同歷史時(shí)空的騰飛，都源于草根階層的創(chuàng)新。我認(rèn)為，科協(xié)帶領(lǐng)學(xué)會(huì)實(shí)施助力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程，實(shí)際上也是要面向基層。大眾創(chuàng)新燎原之火，對(duì)中華民族偉大復(fù)興能產(chǎn)生巨大力量?！编嵞蠈幷f。

　　2015年10月，在中國科協(xié)倡導(dǎo)下，18個(gè)與生命科學(xué)相關(guān)的學(xué)會(huì)自愿組成非獨(dú)立法人性質(zhì)的中國科協(xié)生命科學(xué)學(xué)會(huì)聯(lián)合體，隨后評(píng)選出2015年度“中國生命科學(xué)領(lǐng)域十大進(jìn)展”，在科學(xué)界贏得好評(píng)。

　　“生命科學(xué)交叉融合發(fā)展的趨勢(shì)越來越明顯。聯(lián)合體是個(gè)更大的交流平臺(tái)，在綜合利用資源、第三方評(píng)估、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化以及國際交流方面，能發(fā)揮單個(gè)學(xué)會(huì)發(fā)揮不了的作用?！敝袊茀f(xié)生命科學(xué)學(xué)會(huì)聯(lián)合體主席團(tuán)秘書長、中國細(xì)胞生物學(xué)會(huì)理事長陳曄光教授說。

　　目前，中國科協(xié)正積極穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)會(huì)聯(lián)合體建設(shè)。預(yù)計(jì)到2020年，將在生命科學(xué)、清潔能源、軍民融合、信息科技等領(lǐng)域建成10個(gè)學(xué)會(huì)聯(lián)合體。