主持人孫華：今年的政府工作報告提出，推進(jìn)新一輪高水平對外開放，著力實現(xiàn)合作共贏，要堅定不移擴大對外開放，在開放中增強發(fā)展新動能、增添改革新動力、增創(chuàng)競爭新優(yōu)勢。今日本版從財稅金融政策、“一帶一路”建設(shè)、外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展等方面特請專家、學(xué)者給予詳細(xì)解讀。

　　產(chǎn)能國際化也同時支撐了金融機構(gòu)國際化和人民幣國際化

　　3月5日公布的政府工作報告明確提出，2016年將繼續(xù)擴大國際產(chǎn)能合作。落實和完善財稅金融支持政策，設(shè)立人民幣海外合作基金，用好雙邊產(chǎn)能合作基金。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心副研究員黃志龍對《證券日報》記者表示，設(shè)立人民幣海外合作基金一方面是推動人民幣國際化，擴大人民幣在全球貿(mào)易投資中的影響力，另一方面也有利于支持國內(nèi)制造企業(yè)走出去。國際產(chǎn)能合作既有雙邊的產(chǎn)能合作，同時也有中國企業(yè)和發(fā)達(dá)國家擁有先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)在第三方市場開展產(chǎn)能合作，開拓第三方市場。雙邊產(chǎn)能合作基金主要是用于前者，人民幣海外合作基金可以考慮推動后者的產(chǎn)能合作。

　　黃志龍認(rèn)為，從目前已經(jīng)成立的雙邊產(chǎn)能合作基金，如中國——拉美地區(qū)成立的100億美元產(chǎn)能合作基金，主要還是以外匯儲備出資為主，而人民幣海外合作基金將以我方人民幣出資為主，在當(dāng)前全球匯率特別是人民幣匯率激烈波動的情況下，設(shè)立這樣的基金既有利于中國企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險，也有利于在國際市場對人民幣匯率穩(wěn)定的信心。具體來看，對于人民幣基金跨境支付和收入所產(chǎn)生的匯率風(fēng)險，在基金設(shè)立之初就應(yīng)在合同和框架中進(jìn)行考慮，在海外基金運作實踐中，通過金融工具，例如匯率掉期安排(SWAP)或其他匯率工具鎖定風(fēng)險。

　　聯(lián)訊證券研究總監(jiān)付立春對《證券日報》記者表示，中國作為世界工廠，具備最大的產(chǎn)能。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和環(huán)保角度，需要對產(chǎn)能進(jìn)行全球范圍內(nèi)的配置。產(chǎn)業(yè)配置轉(zhuǎn)移就需要相應(yīng)的資金支持。從國際經(jīng)驗來看，成功的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移同時一般也是金融國際化。產(chǎn)能國際化，也同時支撐了金融機構(gòu)國際化，以及人民幣國際化。

　　民生證券研究院固定收益組負(fù)責(zé)人李奇霖對《證券日報》記者表示，國際產(chǎn)能合作項目往往具備融資需求大、周期長的特點，離不開國家財政政策的支持。過去貿(mào)易與產(chǎn)能合作過于依賴政府補貼，而合作基金的資金來源一般由無償援助、無息貸款、優(yōu)惠貸款和商業(yè)性投融資等組成，通過直接融資與間接融資方式相結(jié)合的市場化運作方式，能夠提升基金效能和企業(yè)競爭動力，實現(xiàn)合作的長期可持續(xù)性。除此之外，應(yīng)進(jìn)一步推動資本項目的開放，鼓勵企業(yè)和金融機構(gòu)通過跨境發(fā)債的方式進(jìn)行融資。