主持人孫華：今年的政府工作報(bào)告提出，推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放，著力實(shí)現(xiàn)合作共贏，要堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，在開(kāi)放中增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能、增添改革新動(dòng)力、增創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。今日本版從財(cái)稅金融政策、“一帶一路”建設(shè)、外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展等方面特請(qǐng)專家、學(xué)者給予詳細(xì)解讀。

　　產(chǎn)能國(guó)際化也同時(shí)支撐了金融機(jī)構(gòu)國(guó)際化和人民幣國(guó)際化

　　3月5日公布的政府工作報(bào)告明確提出，2016年將繼續(xù)擴(kuò)大國(guó)際產(chǎn)能合作。落實(shí)和完善財(cái)稅金融支持政策，設(shè)立人民幣海外合作基金，用好雙邊產(chǎn)能合作基金。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副研究員黃志龍對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，設(shè)立人民幣海外合作基金一方面是推動(dòng)人民幣國(guó)際化，擴(kuò)大人民幣在全球貿(mào)易投資中的影響力，另一方面也有利于支持國(guó)內(nèi)制造企業(yè)走出去。國(guó)際產(chǎn)能合作既有雙邊的產(chǎn)能合作，同時(shí)也有中國(guó)企業(yè)和發(fā)達(dá)國(guó)家擁有先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)在第三方市場(chǎng)開(kāi)展產(chǎn)能合作，開(kāi)拓第三方市場(chǎng)。雙邊產(chǎn)能合作基金主要是用于前者，人民幣海外合作基金可以考慮推動(dòng)后者的產(chǎn)能合作。

　　黃志龍認(rèn)為，從目前已經(jīng)成立的雙邊產(chǎn)能合作基金，如中國(guó)——拉美地區(qū)成立的100億美元產(chǎn)能合作基金，主要還是以外匯儲(chǔ)備出資為主，而人民幣海外合作基金將以我方人民幣出資為主，在當(dāng)前全球匯率特別是人民幣匯率激烈波動(dòng)的情況下，設(shè)立這樣的基金既有利于中國(guó)企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，也有利于在國(guó)際市場(chǎng)對(duì)人民幣匯率穩(wěn)定的信心。具體來(lái)看，對(duì)于人民幣基金跨境支付和收入所產(chǎn)生的匯率風(fēng)險(xiǎn)，在基金設(shè)立之初就應(yīng)在合同和框架中進(jìn)行考慮，在海外基金運(yùn)作實(shí)踐中，通過(guò)金融工具，例如匯率掉期安排(SWAP)或其他匯率工具鎖定風(fēng)險(xiǎn)。

　　聯(lián)訊證券研究總監(jiān)付立春對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，中國(guó)作為世界工廠，具備最大的產(chǎn)能。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和環(huán)保角度，需要對(duì)產(chǎn)能進(jìn)行全球范圍內(nèi)的配置。產(chǎn)業(yè)配置轉(zhuǎn)移就需要相應(yīng)的資金支持。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，成功的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移同時(shí)一般也是金融國(guó)際化。產(chǎn)能國(guó)際化，也同時(shí)支撐了金融機(jī)構(gòu)國(guó)際化，以及人民幣國(guó)際化。

　　民生證券研究院固定收益組負(fù)責(zé)人李奇霖對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目往往具備融資需求大、周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，離不開(kāi)國(guó)家財(cái)政政策的支持。過(guò)去貿(mào)易與產(chǎn)能合作過(guò)于依賴政府補(bǔ)貼，而合作基金的資金來(lái)源一般由無(wú)償援助、無(wú)息貸款、優(yōu)惠貸款和商業(yè)性投融資等組成，通過(guò)直接融資與間接融資方式相結(jié)合的市場(chǎng)化運(yùn)作方式，能夠提升基金效能和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)合作的長(zhǎng)期可持續(xù)性。除此之外，應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)資本項(xiàng)目的開(kāi)放，鼓勵(lì)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)通過(guò)跨境發(fā)債的方式進(jìn)行融資。