財政政策將加大力度 今年減稅降費5000多億
- 發(fā)布時間:2016-03-07 07:20:35 來源:經(jīng)濟日報 責(zé)任編輯:王斌
3月5日,國務(wù)院總理李克強作政府工作報告時表示,積極的財政政策要加大力度。今年擬安排財政赤字2.18萬億元,比去年增加5600億元,赤字率提高到3%。其中,中央財政赤字1.4萬億元,地方財政赤字7800億元。安排地方專項債券4000億元,繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券。我國財政赤字率和政府負債率在世界主要經(jīng)濟體中相對較低,這樣的安排是必要的、可行的,也是安全的。
對此,全國政協(xié)委員、華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院院長賈康表示,“去年赤字率是2.4%,今年3%的赤字率顯示財政政策的積極程度在上升。而總體債務(wù)余額反映的是風(fēng)險指標,顯然這是控制在安全范圍之內(nèi)的。
報告中指出,適度擴大財政赤字,主要用于減稅降費,進一步減輕企業(yè)負擔。今年將采取三項舉措:一是全面實施營改增,從5月1日起,將試點范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè),并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,確保所有行業(yè)稅負只減不增。二是取消違規(guī)設(shè)立的政府性基金,停征和歸并一批政府性基金,擴大水利建設(shè)基金等免征范圍。三是將18項行政事業(yè)性收費的免征范圍,從小微企業(yè)擴大到所有企業(yè)和個人。實施上述政策,今年將比改革前減輕企業(yè)和個人負擔5000多億元。
“適度擴大財政赤字,主要用于減稅降費,進一步減輕企業(yè)負擔,這樣一來,企業(yè)就有更多的資金用于產(chǎn)品創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級,從而加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?!辟Z康表示,減稅降費也將激勵企業(yè)更積極地考慮技改投資,相比政府投資,企業(yè)投資將更有效率,生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)也更能符合市場需求,從而全面提高供給水平,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。
全國人大代表、天能集團董事長張?zhí)烊伪硎荆按_保所有行業(yè)稅負只減不增”,表明中央對實體經(jīng)濟非常重視,非常關(guān)心,為企業(yè)減負的決心很大。當前一些企業(yè)稅負較重,如果通過減輕稅負讓企業(yè)輕裝上陣,一定能將更多資金投入研發(fā),研制生產(chǎn)出更好產(chǎn)品,和國際品牌一決高下,擦亮“中國制造”這塊響當當?shù)呐谱印?/p>
全國政協(xié)委員、新華聯(lián)集團董事局主席傅軍認為,國家應(yīng)借助“供給側(cè)改革”的契機,全面降低企業(yè)有效稅率:首先就是降低增值稅,目前,我國增值稅率高達17%,可考慮下降5%,調(diào)整至12%;其次要降低企業(yè)所得稅,25%的所得稅對于中小微企業(yè)來說明顯偏高;還要進行財稅制度改革,加快推進營改增等稅改步伐,給企業(yè)更多的減稅減負讓利。
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