2月29日，廣東省社會科學院與南方報業(yè)傳媒集團共同發(fā)布的《中國城市創(chuàng)新指數(shù)》(以下簡稱“報告”)顯示，在全國60個城市中，深圳創(chuàng)新指數(shù)得分最高，北京緊隨其后，上海居第三位。前10名中余下城市依次為蘇州、杭州、西安、廣州、珠海、無錫和寧波。

　　“創(chuàng)新活動在城市聚集很明顯，關注創(chuàng)新與未來發(fā)展，城市無疑是重要的研究目標?！笔∩缈圃涸洪L王珺表示，中國城市創(chuàng)新指數(shù)研究與發(fā)布旨在客觀評價中國城市創(chuàng)新發(fā)展情況，提供可比較、可衡量的指標和尺子，從而推動這些城市的創(chuàng)新發(fā)展?！皠?chuàng)新是一個持續(xù)的行為，中國城市創(chuàng)新指數(shù)也將會持續(xù)發(fā)布”。

　　南方報業(yè)傳媒集團副總編輯、南方日報副總編輯王更輝表示，《中國城市創(chuàng)新指數(shù)》將為我省進一步深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提供“指數(shù)引導”和決策參考。這一指數(shù)在廣東省創(chuàng)新驅動發(fā)展大會召開之后迅速推出，意義重大，影響深遠。

　　深圳北京領銜創(chuàng)新發(fā)展

　　報告顯示，深圳、北京兩個城市創(chuàng)新指數(shù)得分為820分和806分，是參評城市平均分的兩倍以上(60個城市平均分為337分)，遙遙領先于其他城市。兩個城市集聚了大量的創(chuàng)新企業(yè)、人才、平臺和資源，構成我國“一南一北”兩個國家創(chuàng)新中心，在發(fā)展基礎、科技研發(fā)和產業(yè)化等各個指標方面都位居前列。

　　深圳的發(fā)展基礎和產業(yè)化能力均位居全國第一。同時，發(fā)展水平、企業(yè)研發(fā)水平、技術供給水平和技術應用水平等4個三級指標也位居全國第一。報告認為，這體現(xiàn)出以創(chuàng)新企業(yè)為主導、產研聯(lián)系緊密、技術轉化應用能力強的城市創(chuàng)新模式。

　　北京在科技研發(fā)能力方面具有明顯優(yōu)勢，其社會研發(fā)水平、科技服務水平兩個三級指標中位居全國第一，技術供給水平僅次于深圳。作為國家創(chuàng)新投入最為密集、高校和科研機構數(shù)量最多的城市，吸引了大量的創(chuàng)新企業(yè)和人才集聚，強大的科技研發(fā)能力在全國遙遙領先。報告稱，比較而言，北京的創(chuàng)新動力源更多地來自大學、科研機構，在企業(yè)研發(fā)水平、技術轉化應用等方面遜于深圳。

　　第二梯隊為上海、蘇州、杭州。三個城市的得分超過平均分50%以上，領先于其他城市，但與深圳、北京仍存在明顯差距。其中，上海具有明顯的發(fā)展基礎優(yōu)勢，該項排名居全國第二。同時，社會研發(fā)水平、技術供給水平兩項指標也居于全國前列(分別居全國第四和第五)。蘇州和杭州企業(yè)創(chuàng)新活躍，產業(yè)化能力強(分別位居全國第五和第三)。

　　報告稱，第二梯隊城市在空間上形成了以上海為龍頭、蘇州和杭州為兩翼的長三角國家級創(chuàng)新集聚區(qū)。

　　長三角珠三角入圍城市最多

　　從區(qū)域位置看，創(chuàng)新指數(shù)得分較高的城市主要集中在我國沿海地區(qū)如長三角、珠三角和京津冀地區(qū)，前10名中除西安市以外，其余城市均來自于上述地區(qū)。

　　在這60個城市的榜單中，長三角(19個，僅指滬蘇浙)與珠三角(8個)入圍城市數(shù)量最多。其中，長三角城市創(chuàng)新實力令人矚目：在前十中，長三角城市占據(jù)五席，蘇州、杭州緊隨上海，分別占據(jù)3—5名。盡管深圳表現(xiàn)耀眼奪目，但廣東僅有3個城市入圍前十。

　　三大評比指標

　　1.發(fā)展基礎

　　決定創(chuàng)新要素集聚能力

　　報告指出，發(fā)展基礎指標反映了城市綜合經(jīng)濟實力和開放水平，決定了人才、技術、資金等關鍵創(chuàng)新要素的集聚能力。

　　從排名來看，發(fā)展基礎得分打破了傳統(tǒng)“北上廣深”單純以經(jīng)濟總量排位的格局。盡管深圳在四市中經(jīng)濟總量最小，但其人均GDP和開放水平均得分較高，基于創(chuàng)新視角評價的發(fā)展基礎最好。

　　2.科技研發(fā)能力

　　北京優(yōu)勢難以撼動

　　報告指出，科技研發(fā)能力體現(xiàn)了城市的整體研發(fā)投入、企業(yè)的創(chuàng)新活力和科研服務機構的發(fā)育水平。

　　北京市的科技研發(fā)能力遙遙領先，其在高?？蒲袡C構、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新人才等方面的優(yōu)勢，是其他城市難以撼動的。深圳除了擁有華為、中興、騰訊、比亞迪等一批創(chuàng)新型巨頭外，還存在著大疆、邁瑞等大量的行業(yè)領先者，以及海量的創(chuàng)新型中小企業(yè)，在企業(yè)研發(fā)水平上的優(yōu)勢較為明顯。

　　與北京和深圳相比，上海和廣州的科技研發(fā)能力排名則令人較為意外。上海在科技研發(fā)這一指標上僅居全國第六，廣州則排在全國前二十名。

　　3.產業(yè)化能力

　　深圳得分遙遙領先

　　報告指出，產業(yè)化能力測度了城市創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈的潛在耦合程度、科技金融支撐的能力以及技術產業(yè)化的水平。

　　深圳在這一指標上遙遙領先，充分說明了以企業(yè)創(chuàng)新為主的城市創(chuàng)新模式在產研一體化、技術轉化環(huán)節(jié)具有強大的優(yōu)勢。北京由于中關村等創(chuàng)新產業(yè)集聚區(qū)的存在，在產業(yè)化方面也表現(xiàn)出色，但與深圳尚存一定差距。

　　數(shù)據(jù)文本：黃應來