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樓繼偉:中國財(cái)力允許,有空間擴(kuò)大總需求
- 發(fā)布時間:2016-02-26 23:16:29 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:李春暉
2月26日,G20結(jié)構(gòu)性改革高級別研討會在上海舉行。
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道,中國財(cái)政部部長樓繼偉表示,結(jié)構(gòu)性改革要注意兩方面問題,一是改革要關(guān)注順序,二是總需求管理應(yīng)當(dāng)適當(dāng)擴(kuò)張。
樓繼偉解釋,有些結(jié)構(gòu)性改革會帶來緊縮效應(yīng),有些則能帶來擴(kuò)張效應(yīng);有些短期能見效,有些是長期見效。
在整個經(jīng)濟(jì)蕭條階段,如果有選擇余地,要優(yōu)先選擇帶有擴(kuò)張效應(yīng)的項(xiàng)目。如果財(cái)力允許,應(yīng)以適度擴(kuò)張的需求管理來配合改革。中國在這兩方面都有空間:
一、中國有不少帶來擴(kuò)張效應(yīng)、見效快的改革。
具體包括:
1.減少管制。中國通過簡政放權(quán),加快放松了很多行政方面的管制。過去幾個月辦成的事情,現(xiàn)在幾天就能辦成。這是擴(kuò)張性、提高效率的過程。
2.針對性減稅,尤其是鼓勵創(chuàng)新的減稅。這個政策見效快。
3.增強(qiáng)勞動力市場的靈活性和流動性,帶有擴(kuò)張性。放在歐洲的話,提高勞動力市場的流動性,可能導(dǎo)致勞動力流到其他國家,在中國則不會出現(xiàn)那樣的問題。
4.中國還有些特殊的問題,也使得改革有選擇余地。如對于居住在城里的農(nóng)民工,讓他們快速市民化,會帶來擴(kuò)張性需求。加強(qiáng)質(zhì)量、環(huán)境和專利方面的監(jiān)控和執(zhí)法,帶來擴(kuò)張性效應(yīng)。中國民眾有對更高質(zhì)量、更高品味產(chǎn)品的需求,中國買遍了全世界,從LV包到尿褲,這些都有很多功課可做。
二、中國財(cái)力允許,有空間擴(kuò)大總需求。去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議,實(shí)施適度寬松的總需求政策,重點(diǎn)放在供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。中國財(cái)政有空間,赤字率可以適當(dāng)擴(kuò)大。
樓繼偉表示,有一些帶來緊縮效應(yīng)的改革,也需要做。比如削減過分、不可持續(xù)的福利, 還有去產(chǎn)能。去產(chǎn)能方面,今年預(yù)算有這方面支持,通過財(cái)政支持,尤其是幫助下崗工人。結(jié)構(gòu)性改革要和宏觀政策結(jié)合,安排好優(yōu)先順序,實(shí)現(xiàn)短期和長期增長的平衡。
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