國務(wù)院新聞辦于3日下午舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委主任徐紹史介紹2015年經(jīng)濟社會發(fā)展情況，并答記者問。徐紹史表示，中國經(jīng)濟發(fā)展具有較強的內(nèi)在支撐、彈性空間和抵御風(fēng)險的能力，有條件、有能力鞏固向好勢頭、態(tài)勢和形勢。

　　徐紹史介紹說，中央在中國經(jīng)濟上現(xiàn)在有兩個最重大的方向性、指導(dǎo)性的要求，一個是新常態(tài)，另一個是新理念。新理念就是十八屆五中全會《建議》中提出的創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開放、共享五大理念?！斑@種信心來自于對中國發(fā)展條件的客觀評估。”

　　一是物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚。我國經(jīng)過30多年改革開放的發(fā)展，已經(jīng)擁有了完備的產(chǎn)業(yè)體系，現(xiàn)在220多種工業(yè)產(chǎn)品居世界第一，初步具備了比較健全的交通運輸體系。機場到2015年已經(jīng)有207個，鐵路達到12萬公里，其中高速鐵路1.9萬公里。生產(chǎn)性泊位的港口已經(jīng)有6800個。全國公路里程450多萬公里，其中高速公路達到12萬公里。我們還有巨額的外匯儲備，巨額的銀行儲蓄，所以，物質(zhì)基礎(chǔ)是比較雄厚的。

　　二是市場需求巨大。13億人口、9億勞動力、7000多萬市場主體，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶已經(jīng)達到6.8億人，手機用戶達到13億，4G網(wǎng)絡(luò)用戶3.9億，市場容量和規(guī)模巨大。這也是我們經(jīng)濟的潛力所在。還有，我國正在推進新型城鎮(zhèn)化，也會釋放巨大的消費潛力和投資潛力。

　　三是區(qū)域發(fā)展空間非常廣闊。隨著高鐵、高速公路、機場、港口和信息基礎(chǔ)設(shè)施加快向中西部地區(qū)延伸，區(qū)域間要素流通更加便捷，各地區(qū)的比較優(yōu)勢可以比以往更加充分地發(fā)揮出來，有望形成一批新的增長點和增長級。

　　四是生產(chǎn)要素質(zhì)量在提高。每年有700多萬大學(xué)畢業(yè)生進入到勞動力市場，現(xiàn)在年輕人接受高等教育的比例已接近OECD國家的平均水平，企業(yè)研發(fā)投入也在不斷增長，創(chuàng)新能力在持續(xù)提升，這為提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益創(chuàng)造了很好的要素條件。

　　五是宏觀調(diào)控經(jīng)驗豐富。這些年，我們妥善應(yīng)對國際國內(nèi)各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，宏觀調(diào)控堅持區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控、相機調(diào)控，保證了經(jīng)濟和社會的平穩(wěn)運行。

　　徐紹史同時提到，2016年世界經(jīng)濟仍處在深度調(diào)整、緩慢復(fù)蘇、低速增長的狀態(tài)，國際金融動蕩在加劇，大宗商品價格持續(xù)探底，不穩(wěn)定、不確定因素在增加，它會通過各種途徑影響到中國的經(jīng)濟發(fā)展。我國當(dāng)前還處在“三期疊加”階段，經(jīng)濟下行壓力依然存在，而且一定程度上還在加大，企業(yè)經(jīng)營也比較困難，而且一些領(lǐng)域的風(fēng)險還在積聚。

　　面對社會上存在著預(yù)期不穩(wěn)、信心不足等問題。徐紹史表示，我們有能力、有條件來應(yīng)對這些問題和挑戰(zhàn)，按照中央“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，特別是五大政策支柱，即宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底。在適度擴大總需求的同時，著力加強結(jié)構(gòu)性改革，特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。