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2025年04月21日 星期一

論打好“十三五”開局攻堅戰(zhàn):全力推進結(jié)構(gòu)性改革

  • 發(fā)布時間:2016-01-04 09:33:58  來源:光明日報  作者:佚名  責任編輯:李春暉

  2015年歲末,中央經(jīng)濟工作會議、中央城市工作會議、中央農(nóng)村工作會議相繼召開。中央總結(jié)過去的工作成績,分析當前國內(nèi)外形勢,審時度勢,為我國2016年推進結(jié)構(gòu)性改革、促進經(jīng)濟持續(xù)健康向好、實現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展指明了方向。

  認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯,是我們綜合分析世界經(jīng)濟長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷。過去的一年,我們對經(jīng)濟新常態(tài)有了更加深刻的感受和認知。我國經(jīng)濟發(fā)展基本面是好的,改革發(fā)展仍然大有回旋余地,但也面臨很多的困難和挑戰(zhàn),特別是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩比較嚴重。

  “時移世易,理自然也?!苯?jīng)濟社會形勢發(fā)生變化,政策就應(yīng)該進行相應(yīng)調(diào)整,30多年改革循著的正是這樣的邏輯。面對當前的改革形勢,中央提出了推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標。對于2016年的工作,中央經(jīng)濟工作會議提出了五大任務(wù)——去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,核心目標就是提高發(fā)展的質(zhì)量和效率,在改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,為未來培育新的發(fā)展動能,最終實現(xiàn)我國社會生產(chǎn)力水平的整體改善。這些改革目標和任務(wù)的提出,適應(yīng)了國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的要求,與我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的背景高度契合。

  發(fā)展的問題主要表現(xiàn)在城市。我國的城鎮(zhèn)化取得了舉世矚目的成就,但是水資源緊缺、交通擁堵、空氣污染等城市發(fā)展中表現(xiàn)出來的問題也不容忽視。有效化解各種“城市病”,讓城市發(fā)展和諧有序,不僅可以發(fā)揮城市這個經(jīng)濟“火車頭”的作用,也是擴大內(nèi)需的需要,更是為了實現(xiàn)人民群眾共享發(fā)展成果。

  改革穩(wěn)定的基礎(chǔ)仍然在農(nóng)村。在新形勢下,農(nóng)村改革也要順應(yīng)時代發(fā)展的要求,不僅要繼續(xù)實行支農(nóng)惠農(nóng)政策,還要在體制機制創(chuàng)新上不斷推進,通過加強農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率,培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

  改革大潮洶涌澎湃,和諧發(fā)展前程似錦。2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。只要我們把思想統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,堅定改革發(fā)展的方向,扎實完成每一項任務(wù),就一定能夠跨越歷史的關(guān)口,迎接小康社會的美好明天。

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