地方國資國企改革細(xì)化方案有望近期陸續(xù)出臺

　　臨近年終，國企改革再度迎來眾多推力。隨著地方“兩會”召開日期的臨近，新一輪地方國企改革浪潮有望在2016年全面加速升級。而一些改革步伐較快的省市，目前也正在積極制定相關(guān)細(xì)化方案。

　　中投顧問宏觀經(jīng)濟研究員白朋鳴向記者表示，地方“兩會”即將召開，地方國企改革將會全面提速，國企改革作為今年改革的重點，勢必會成為地方“兩會”的重要議題。

　　據(jù)記者獲悉，自2014年開始，全國已有超過20多個省市相繼出臺了國有資產(chǎn)證券化率的目標(biāo)，各地提出到2020年資產(chǎn)證券化率目標(biāo)大都在50%以上，其中，北京、湖北的資產(chǎn)證券化目標(biāo)是50%，江西和河南是60%，廣東是70%，重慶和湖南是80%。

　　“從各地政府公布的文件來看，盡管內(nèi)容側(cè)重點不同，但推進國有資產(chǎn)證券化的目標(biāo)基本一致，大都對重組、上市、混改等方面明確了改革思路和改革路徑，部分省份更是在改革方案中提出了積極引入股權(quán)投資基金等各類社會資本參與國有企業(yè)改制重組或新設(shè)混合所有制企業(yè)的方案。整體來看，新一輪地方國企改革大幕已經(jīng)拉開，并繼續(xù)朝著縱深方向發(fā)展?！敝斀?jīng)評論家溫鵬春在接受《證券日報》記者采訪時表示。

　　12月22日，在江西省新出臺的《江西省屬國資國企改革實施方案》中明確，2016年1月份至2018年底，江西將全面推進國資國企改革，實現(xiàn)省屬國有資產(chǎn)總量、營業(yè)收入雙超萬億元。

　　方案明確，至2018年底，江西省要通過整體上市等方式，使混合所有制經(jīng)濟成為省屬國有經(jīng)濟的重要實現(xiàn)形式，80%左右的省屬國有資本向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施與民生保障領(lǐng)域集中。同時，要讓一些國有資本從不具有競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域中有序退出，至2018年底，完成4家至5家省屬國有資本投資運營公司改組組建工作，形成功能定位相對明確、良性競爭相互促進的運營機制。

　　另一方面，作為地方國企改革的排頭兵，上海國資國企改革更是一路領(lǐng)先。早在2013年年底，上海就發(fā)布了國資國企改革20條。如今兩年時間已過，無論混合所有制改革、國資流動平臺運營，還是完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)均取得了不俗的進展。

　　上海市國資委副主任林益彬在2015年上海國資高峰論壇上表示，預(yù)計上海國資全年可實現(xiàn)年收入同比增長4.2%，效益、技術(shù)保持兩位數(shù)增長。

　　與此同時，林益彬表示，下一步上海將在完善現(xiàn)代企業(yè)制度上有新突破，進一步健全國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，同時，推動企業(yè)集團改革，明年全面完成市管國有企業(yè)公司制度改革，基本實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集團和具備條件的轉(zhuǎn)制科研院所整體上市或者核心業(yè)務(wù)上市。