我國全年就業(yè)目標提前實現(xiàn) 新增就業(yè)1066萬人
- 發(fā)布時間:2015-10-29 08:59:00 來源:中國經濟網 責任編輯:李春暉
日前,人力資源和社會保障部召開新聞發(fā)布會,人社部新聞發(fā)言人李忠表示,今年前三季度,就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。1—9月,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1066萬人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)435萬人,就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)129萬人。在經濟下行壓力增大的情況下,全年就業(yè)目標提前實現(xiàn),而且勞動者工資水平也有了穩(wěn)步增長。
據(jù)中國經濟網了解,就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作扎實推進,各省都陸續(xù)出臺貫徹落實《國務院關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》的實施意見。李忠表示,中西部地區(qū)結合產業(yè)轉移和新型城鎮(zhèn)化的實際需要,制定貫徹《國務院辦公廳關于支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》的實施意見,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供更加優(yōu)惠的政策措施。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在首位,出臺了技師學院、特殊教育院校部分畢業(yè)生同等享受高校畢業(yè)生就業(yè)政策文件和加強離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制就業(yè)服務文件,推進離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃和大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃;在全國范圍內開展“高校畢業(yè)生就業(yè)服務月”,為離校未就業(yè)高校畢業(yè)生提供有針對性的就業(yè)服務。統(tǒng)籌做好農村轉移勞動力、就業(yè)困難人員就業(yè)。逐步推進國有企業(yè)招聘應屆高校畢業(yè)生信息公開工作。
三季度中國GDP同比增長6.9%
2009年二季度以來首次“破7”
日前,國家統(tǒng)計局公布了前三季度國民經濟運行水平,整體來看運行平穩(wěn),前三季度國內生產總值487774億元,同比增長6.9%,這個增速是2009第二季度以來首次跌破7%。
對這個現(xiàn)象,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運表示,無論是從國際還是國內層面經濟的復蘇都是不及預期的。特別是國加息預期進一步強化,造成世界大宗商品價格、股市、匯市出現(xiàn)大幅動蕩,許多國家貨幣出現(xiàn)進一步貶值,這樣加大了中國出口的壓力。所以三季度我國的對外出口是-5.6%,降幅比二季度擴大了2.6個百分點,所以三駕馬車中出口的下行壓力是加大的。另外,主要是我國仍處在結構調整的關鍵階段,傳統(tǒng)產業(yè)不僅在去庫存,而且在實實在在地去產能,鋼鐵、水泥、建材這些傳統(tǒng)產能過剩行業(yè)的增速都出現(xiàn)了下滑。
盛來運認為,這些因素的疊加,加大了三季度經濟下行的壓力。
十八屆五中全會10月26日至29日在北京召開,全會研究關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議,“十三五”規(guī)劃中,關于經濟發(fā)展目標備受關注,不少機構都在預測,未來5年GDP增長目標究竟是定7%還是7.5%。李克強總理對此強調,必須保持經濟中高速增長、邁向中高端水平,把握好穩(wěn)增長和調結構的平衡。這就意味著“十三五”期間,中國要有質量、有效益、可持續(xù)的GDP。通過轉變經濟發(fā)展方式、調整優(yōu)化產業(yè)結構,改善過去粗放經營、唯GDP發(fā)展所帶來的諸多問題。
前三季度已超額完成全年就業(yè)目標
市場崗位需求大于求職人數(shù)
在三季度經濟增速下行的情況下,并沒有影響我國整體的就業(yè)水平。
李忠表示,鎮(zhèn)新增就業(yè)已提前完成全年目標任務,失業(yè)率仍然保持較低水平。1—9月全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1066萬人,已經超額完成了全年1000萬人的目標任務。登記失業(yè)率4.05%,也低于4.5%的全年調控目標。
他說:“市場供求基本平衡。據(jù)人社部對100個城市的公共就業(yè)服務機構人力資源市場供求數(shù)據(jù)調查顯示,三季度市場的求人倍率是1.09,表明市場崗位需求略大于求職人數(shù)?!绷硗?,目前高校畢業(yè)生、農村轉移勞動力和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等重點群體的就業(yè)工作也在平穩(wěn)推進。
針對“企業(yè)出現(xiàn)大規(guī)模裁員潮”的傳聞,李忠予以了否定。他介紹說,在經濟下行和結構調整中確實有一些企業(yè)出現(xiàn)崗位流失和減員現(xiàn)象,但總的來看,涉及范圍不大、人員分流平穩(wěn),未發(fā)現(xiàn)普遍性的裁員潮。出現(xiàn)崗位流失從行業(yè)上來看也集中在產能過剩、環(huán)境治理的重點行業(yè)上。
李忠說:“外出務工農民沒有因為企業(yè)關閉而出現(xiàn)大規(guī)模返鄉(xiāng),這也從一個側面佐證了當前就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。”
國家重視高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)
2014年大學生創(chuàng)業(yè)總數(shù)達到47.8萬
中國經濟網了解,今年4月份國務院專門出臺了《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》。部署進一步促進就業(yè)鼓勵創(chuàng)業(yè),以穩(wěn)就業(yè)惠民生助發(fā)展。
《意見》指出,隨著我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),就業(yè)總量壓力依然存在,結構性矛盾更加凸顯。必須著力培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎,實施更加積極的就業(yè)政策,把創(chuàng)業(yè)和就業(yè)結合起來,以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)。
李忠對我國就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策做了進一步的介紹,他歸納了六個方面:一是降低創(chuàng)業(yè)門檻。包括簡化創(chuàng)業(yè)立項、審批和辦證的手續(xù),為大學生創(chuàng)業(yè)開辟綠色通道,提供便利。二是加強創(chuàng)業(yè)培訓。我們通過編制專項培訓計劃,優(yōu)先安排培訓資源,使有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓需求的大學生都能夠得到創(chuàng)業(yè)培訓。對于第四學年或者是畢業(yè)后從事創(chuàng)業(yè)培訓的大學生還可以提供創(chuàng)業(yè)培訓補貼。三是資金方面給予支持。對于創(chuàng)業(yè)大學生提供不超過10萬元額度的創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息,對于合伙經營或者組織起來創(chuàng)業(yè)的還可以根據(jù)實際需要進一步提高額度,同時我們也鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、群團組織、天使投資人等以多種方式對大學生創(chuàng)業(yè)提供資金支持。四是稅費減免政策。對高校畢業(yè)生從事個體經營的,3年內按每戶每年8000元額度,依次扣減營業(yè)稅、城市建設維護稅、教育費附加和個人所得稅;免收管理類、登記類和證照類的有關行政事業(yè)性收費。五是落戶政策支持。取消高校畢業(yè)生的落戶限制,允許高校畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù)。這里面直轄市情況特殊,按照有關規(guī)定來執(zhí)行。六是提供創(chuàng)業(yè)服務。為創(chuàng)業(yè)大學生提供項目開發(fā)、開業(yè)指導、融資服務以及跟蹤扶持等“一條龍”服務。同時我們也鼓勵各地充分利用現(xiàn)有資源建立大學生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地,支持發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務平臺,為創(chuàng)業(yè)大學生提供較低成本的經營場所和孵化服務。
這些措施也取得了一些成效,據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示,2014年在工商部門新登記注冊大學生創(chuàng)業(yè)總數(shù)達到47.8萬人,比上年增加11.9萬人,增加的比例是33.3%,充分說明了政策發(fā)揮的效應。