人民日報:中國對外開放力度將越來越大
- 發(fā)布時間:2015-09-28 07:30:52 來源:人民日報 責任編輯:金瀟
近一段時間以來,國際輿論出現(xiàn)了一些聲音,認為中國的改革出現(xiàn)倒退,可能回到計劃經(jīng)濟時代,或是指責“中國改革不開放”。更有甚者,英國一家媒體刊發(fā)的文章,由“今年夏天中國股市和匯市行情”,竟得出了中國“經(jīng)濟模式走向終結”的結論。
回應世界的關切,在美國進行國事訪問的習近平主席清晰有力地闡明中國立場——“中國發(fā)展的根本出路在于改革”;“中國開放的大門永遠不會關上”;“中國對外開放的力度將會越來越大”。
三個“不會變”釋放重要信號
習近平主席強調,中國將堅定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅定不移堅持市場經(jīng)濟改革方向,并提出三個“不會變”:“中國利用外資的政策不會變,對外商投資企業(yè)合法權益的保障不會變,為各國企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務的方向不會變?!贬槍η岸螘r間中國股市出現(xiàn)的異常波動,習近平主席明確指出,中國政府采取的穩(wěn)定市場的措施是履行政府職責,遏制了股市的恐慌情緒,避免了一次系統(tǒng)性風險。
習近平主席講話釋放出的重要信號被一些觀察人士敏銳地捕捉。新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年對本報記者表示:“習主席的講話特別強調,中國將堅定不移地全面深化改革,不斷擴大開放。這主要是回應一段時間以來,西方尤其是美國對中國開放程度的擔憂。實際上,中國的開放程度不斷深化,現(xiàn)在出現(xiàn)的一些對中國開放政策的誤解,是不同經(jīng)濟發(fā)展階段導致的,而非源于中國開放政策?!?/p>
開放的大門永遠不會關上
改革開放,是中國的基本國策,也是今后推動中國發(fā)展的根本動力,不是任何個人意志。舉世公認,改革開放使中國取得巨大的經(jīng)濟進步和發(fā)展成就:1978年,中國國內生產(chǎn)總值只有3650.2億元,人均國內生產(chǎn)總值僅382元,居世界低收入國家行列。而2014年,中國國內生產(chǎn)總值達636138.7億元,居世界第二位;人均國內生產(chǎn)總值達到了46629元。
2013年,中共十八屆三中全會確定了全面深化改革的頂層設計,提出330多項改革措施。2014年,確定的80個重點改革任務基本完成,今年上半年出臺70多項重點改革方案。中國秉持互利共贏的開放戰(zhàn)略,現(xiàn)在正在實施新一輪高水平對外開放,努力構建開放型經(jīng)濟新體制,推進外商投資管理體制改革,大幅減少外資準入限制,加大知識產(chǎn)權保護。
“改革不停頓,開放不止步”。2013年,習近平履新不到一個月就去改革開放前哨廣東考察,宣示改革開放決心,中國領導人展現(xiàn)出的敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘的改革決心,給世界留下深刻印象。英國薩塞克斯大學政治教授約翰·伯蘭德對中國的改革開放進程有著深入的研究,他對本報記者說:“中國的改革開放不僅惠及自身,也使世界受益,這已成為中國成功的國策。在新的形勢下,中國只會堅定改革開放的決心,而不是相反。習近平主席在美國就這一原則立場做出了鄭重的承諾。”
在現(xiàn)場聆聽習主席演講的美國康菲石油執(zhí)行副總裁丹·華萊特頗感“振奮”。他對本報記者說,習主席歡迎跨國公司同中國企業(yè)開展各種形式的合作等闡述,是給所有想要與中國市場一起成長的外資企業(yè)打了一劑“強心針”。星巴克公司全球企業(yè)傳播副總裁詹姆斯·歐爾森對本報記者表示,追求高效的行政環(huán)境、平等競爭的市場環(huán)境是當前中國政府給所有外資企業(yè)的印象,這有助于美國企業(yè)更好地在中國開展商業(yè)運作。
澳新銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家劉利剛注意到,即使在外商在華投資的基數(shù)已經(jīng)很大的情況下,每年進入中國的外商直接投資增速仍然非???,中國在過去十幾年成為全球最大的外商投資目的地。他認為:“下一步,中國政府還將繼續(xù)深化開放。其中,探索全面實施市場準入負面清單制度就是一個例子。另外,中國的資本市場也會更加歡迎海外金融服務業(yè)入駐。最近,中國央行宣布歡迎各國央行、主權財富基金等投資中國債券市場,并取消額度限制,這是一個很強的信號,說明未來中國資本市場將向外資更加開放?!?/p>
法治護航“升級版開放”
“法者,治之端也?!备母锺側肷詈?,更加需要法治護航。習近平主席在講話中再度強調,中國在立法、執(zhí)法、司法等領域將公平對待外國機構和企業(yè)。改革開放以來,中國已經(jīng)逐步建立起一套較為完備的法律體系,有力地保障了外資企業(yè)在華的經(jīng)營合法權益。為打造全方位、高水平的對外開放升級版,中國政府將“營造公開透明的法律政策環(huán)境,高效的行政環(huán)境,平等競爭的市場環(huán)境”,作為下一步開放的重點環(huán)節(jié),加快外國投資法的立法進程,努力為各國開展合作開辟更廣闊空間。
翻開習近平主席此次訪問美國的成果清單,“務實合作”部分的37項具體成果,無不體現(xiàn)著開放精神。其中,引起廣泛關注的中美投資協(xié)定(BIT)談判已經(jīng)取得積極進展,兩國領導人重申達成一項高水平投資協(xié)定的談判是兩國之間最重要的經(jīng)濟事項。與世界上最發(fā)達的經(jīng)濟體尋求達成高水平的投資協(xié)定,充分體現(xiàn)出中國對自身開放和自由的投資體制的信心。
聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議投資趨勢部主任藤田正孝對本報記者表示,十八大以來,中國對外國投資的吸引力不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟方面,也體現(xiàn)在制度領域。他認為:“在制度和政策方面的吸引力,包括歡迎外商的良好投資氛圍,公平公正對待包括外商投資企業(yè)在內的所有市場主體,建立完善良好的法律框架,以及許多促進市場進一步改革開放的新措施?!?/p>
改革開放已歷經(jīng)30多年,如果用歷史的眼光審視這一段時間中國的變遷,堪稱一場史無前例的大變革。有學者曾言,中國模式可以說就是改革模式,一種通過主動的國家轉型來應對各種挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略選擇。今天,中國仍然堅定不移地走在改革開放的道路上,中國的發(fā)展有著自身的邏輯和經(jīng)驗,中國有信心走出具有中國特色的發(fā)展道路。
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