中新社北京9月5日電 (夏賓)“中小企業(yè)發(fā)展基金終于要來了?！比珖f(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家張連起日前接受中新社記者采訪時(shí)表示，將要設(shè)立的中小企業(yè)發(fā)展基金可謂“遲到了十多年”。

　　早在十多年以前，中國政府就開始通過建立政府引導(dǎo)基金來扶持創(chuàng)業(yè)。本世紀(jì)初，中國第一支政府引導(dǎo)基金——中關(guān)村創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金成立。根據(jù)投中集團(tuán)研究數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，國內(nèi)共成立209支政府引導(dǎo)基金，目標(biāo)設(shè)立規(guī)模達(dá)1293.39億元人民幣。

　　但過去的政府引導(dǎo)基金在資金來源、投資決策和激勵(lì)機(jī)制等方面的市場化程度不盡如人意，受到了市場人士的“挑刺”。

　　面對上述問題，今年9月1日的國務(wù)院常務(wù)會議決定，建立總規(guī)模為600億元(人民幣，下同)的國家中小企業(yè)發(fā)展基金。其中，中央財(cái)政通過整合資金出資150億元，創(chuàng)新機(jī)制發(fā)揮杠桿作用和乘數(shù)效應(yīng)，吸引民營和國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、地方政府等共同參與。

　　而這支即將設(shè)立的新基金的一大特色，便是強(qiáng)調(diào)“按市場化原則操作”。張連起說，“發(fā)展基金和私募股權(quán)基金幾乎一樣，會有專業(yè)的投資團(tuán)隊(duì)，市場化的激勵(lì)機(jī)制?！?/p>

　　他進(jìn)一步分析，中小企業(yè)發(fā)展基金最大的特點(diǎn)在于采用有限合伙制度，雖由政府牽頭，但撬動了社會資本，保證了專業(yè)化、市場化、商業(yè)化，通過具體的投資評估方法，讓資金能有效地到最應(yīng)該去的地方。

　　全新的基金“國家隊(duì)”進(jìn)入創(chuàng)投領(lǐng)域，面對的是專業(yè)投資機(jī)構(gòu)?！皻g迎這600億基金加入我們的行業(yè)?！睆?fù)星昆仲資本投資副總監(jiān)王凱南接受中新社采訪時(shí)對此表示歡迎。

　　王凱南認(rèn)為，該基金的建立會起到帶頭示范作用，可以讓更多的個(gè)人資本、社會資本融入到創(chuàng)投圈內(nèi)，并注入更強(qiáng)大的活力。

　　談及基金“國家隊(duì)”與專業(yè)投資機(jī)構(gòu)如何共存，張連起認(rèn)為，兩者可以有機(jī)互補(bǔ)，彼此促進(jìn)，有利于建立多層次的投融資體系。他指出，此次的發(fā)展基金會設(shè)立母基金，即“基金中的基金”，意味著600億元里會有一部分錢直接進(jìn)入已有的專業(yè)投資機(jī)構(gòu)，再由他們?nèi)ミ\(yùn)作投資企業(yè)。

　　作為被投資方的創(chuàng)業(yè)者，獲得政策紅利無疑感到振奮。愛錢幫創(chuàng)始人兼CEO王吉濤對記者表示，“政府的決定說明他們很清楚中小企業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長的重要力量，優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)公司所帶來的新商業(yè)模式、新技術(shù)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級過程中的關(guān)鍵。”

　　但創(chuàng)業(yè)者們亦不諱言隱憂。算話征信合伙人孫堅(jiān)告訴記者：“如果基金的投向需要有關(guān)政府部門決定的話，就涉及到用行政的方式做市場化的事，那么這筆錢的使用效率會存在一定的不確定性?！倍本╆柟鈩恿?a href="http://app.www.zhonghuixigou.com/stock/cate/detail.php?symbol=400129708" target="_blank" title="體育 400129708">體育管理有限公司總經(jīng)理朱江則關(guān)注融資過程的繁瑣程序。

　　張連起認(rèn)為，設(shè)立理事會對發(fā)展基金進(jìn)行管理是消除創(chuàng)業(yè)者憂慮的有效方法，應(yīng)當(dāng)以嚴(yán)格的審計(jì)程序和透明的財(cái)務(wù)報(bào)告制度，對投資項(xiàng)目和績效進(jìn)行考核。

　　“未來，要讓發(fā)展基金更加透明，把它視作上市公司一樣，讓公眾監(jiān)督?！彼f。(完)