中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)8月28日訊 2015年7月，審計(jì)署對29個(gè)省(自治區(qū)、直轄市，以下統(tǒng)稱省)、29個(gè)中央部門和7個(gè)中央企業(yè)落實(shí)穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)政策措施情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)，發(fā)現(xiàn)一些地方和部門在清理盤活存量資金和閑置土地等方面力度還不夠，有的政策措施落實(shí)和簡政放權(quán)不到位，部分重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。

　　一、部分中央部門和地區(qū)存在資金沉淀和土地閑置問題。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，22個(gè)省及2個(gè)部門存在此類問題，涉及資金564.47億元、閑置土地3.6萬公頃。一是2個(gè)中央部門財(cái)政存量資金收回不完整；二是16個(gè)地區(qū)財(cái)政專戶結(jié)存的財(cái)政存量資金未及時(shí)盤活，部分中央專項(xiàng)資金未及時(shí)分配下達(dá)，形成財(cái)政資金結(jié)存；三是一些地方由于土地規(guī)劃調(diào)整、土地已用于貸款抵押等，閑置土地盤活較慢。

　　二、貫徹落實(shí)中央政策措施的部分配套制度不完善、有的政策措施未落實(shí)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，10個(gè)地區(qū)、部門存在此類問題。一是一些部門未及時(shí)細(xì)化相關(guān)政策、制定配套措施，影響政策措施的落實(shí)；二是有關(guān)部門和地方雖采取了積極措施，但中小企業(yè)融資難、融資貴問題仍較為突出；三是推動(dòng)企業(yè)信用公開、“三個(gè)一”(一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行)通關(guān)便利等措施力度不夠。

　　三、個(gè)別部門和地區(qū)未按規(guī)定落實(shí)簡政放權(quán)要求。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，3個(gè)中央部門和2個(gè)地區(qū)存在此類問題。一是發(fā)展改革委和能源局未按規(guī)定將有關(guān)審批事項(xiàng)納入清理范圍；二是海關(guān)總署自行設(shè)立準(zhǔn)入類職業(yè)資格，廣西無依據(jù)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)；三是在推進(jìn)商事制度改革措施中，廣西、河南的部分行業(yè)仍存在準(zhǔn)入限制，“三證合一”工作也未能按期實(shí)現(xiàn)信息共享等。

　　四、部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，有18個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)慢的問題較為突出，涉及項(xiàng)目投資502.73億元。造成這一問題的主要原因：一是部分項(xiàng)目前期論證不充分，規(guī)劃缺乏科學(xué)性與全局性，影響項(xiàng)目落地；二是部門間工作不協(xié)調(diào)，項(xiàng)目涉及地域間意見不統(tǒng)一，工作缺乏統(tǒng)籌，影響項(xiàng)目順利推進(jìn)。