今天出版的《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》發(fā)表金策的系列述評(píng)文章“如何做好下半年經(jīng)濟(jì)工作”第三篇,題為《更好發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用》。文章指出,下半年要發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用,穩(wěn)定住房、汽車等傳統(tǒng)消費(fèi),要繼續(xù)合理引導(dǎo)改善性住房消費(fèi),慎重出臺(tái)一些不利于住房消費(fèi)的財(cái)稅政策,保證住房消費(fèi)向好勢(shì)頭得以延續(xù)、擴(kuò)展。

　　文章指出,當(dāng)前消費(fèi)已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“主力”,對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%。面對(duì)上半年消費(fèi)的新形勢(shì)、新變化,如何乘勢(shì)而上,使消費(fèi)繼續(xù)“一馬當(dāng)先”,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長中更好地發(fā)揮基礎(chǔ)作用?這是各地做好下半年經(jīng)濟(jì)工作必須要解好的一道題。

　　今年上半年,我國消費(fèi)市場的表現(xiàn)可圈可點(diǎn):實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額14.2萬億元,同比增長10.4%。盡管增速較前些年有所放緩,但實(shí)際增量高達(dá)3萬億元,比5年前增長15%所創(chuàng)造的增量大得多。

　　文章認(rèn)為,消費(fèi)結(jié)構(gòu)在升級(jí)中繼續(xù)分化,傳統(tǒng)消費(fèi)增長相對(duì)平穩(wěn),而以教育、信息、旅游、文化娛樂、醫(yī)療保健等享受型、發(fā)展型消費(fèi)為代表的新熱點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,國內(nèi)旅游人數(shù)超過20億人次,旅游消費(fèi)總額創(chuàng)歷史新高;全國電影總票房突破203億元大關(guān),相比2014年上半年的137.43億元,漲幅達(dá)48%;信息消費(fèi)同樣格外火爆,限額以上單位商品零售中,通訊器材以37%的同比增速位居第一。值得一提的是,目前國內(nèi)智能手機(jī)銷售的主力來自于換機(jī),而非首次購機(jī)需求。

　　我國是擁有13億多人口的大市場。在穩(wěn)增長的動(dòng)力中,消費(fèi)需求規(guī)模最大、和民生關(guān)系最直接。它不僅是能夠保持我國中高速增長的潛力所在,而且是經(jīng)濟(jì)增長重要引擎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要推力。做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,就要順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì),從供給和需求兩方面揚(yáng)鞭策動(dòng)消費(fèi)“馬車”,加快釋放城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)潛力,更好地發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用。

　　文章強(qiáng)調(diào),更好發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用,須穩(wěn)定住房、汽車、家電等傳統(tǒng)消費(fèi)。住房消費(fèi)是消費(fèi)領(lǐng)域的大塊頭,今年上半年受公積金政策調(diào)整等多重因素影響,一些大城市出現(xiàn)量價(jià)回升,但中小城市情況仍不樂觀。下半年要繼續(xù)合理引導(dǎo)改善性住房消費(fèi),慎重出臺(tái)一些不利于住房消費(fèi)的財(cái)稅政策,保證住房消費(fèi)向好勢(shì)頭得以延續(xù)、擴(kuò)展。汽車消費(fèi)在度過快速增長期后,受一些地方限購、提高停車費(fèi)等影響,銷售增速下降。同時(shí),受新興的租賃、打車軟件平臺(tái)影響,汽車消費(fèi)觀念出現(xiàn)變化,一些消費(fèi)者從擁有汽車向使用汽車轉(zhuǎn)變。適應(yīng)這些變化,就需要在優(yōu)化車型、拓展中小城市和農(nóng)村市場上下功夫,在擴(kuò)大后汽車服務(wù)消費(fèi)上下功夫。

　　更好發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用,還要改善消費(fèi)環(huán)境,讓群眾“愿”消費(fèi)、方便消費(fèi),措施主要包括:規(guī)范市場秩序,嚴(yán)打假冒偽劣,嚴(yán)懲“黑心”食品、旅游“宰客”等不法行為;著力打造便民服務(wù)圈,支持餐飲、家政等行業(yè)開展網(wǎng)訂店取、上門服務(wù)等,讓消費(fèi)者能就近舒心、便捷消費(fèi);繼續(xù)完善稅收調(diào)節(jié)等政策,增設(shè)和恢復(fù)口岸進(jìn)境免稅店,合理擴(kuò)大免稅品種,方便國內(nèi)消費(fèi)者在境內(nèi)購買國外產(chǎn)品,增加群眾購買意愿較強(qiáng)的消費(fèi)品進(jìn)口等。同時(shí),還要著力完善消費(fèi)信貸政策,穩(wěn)步推進(jìn)消費(fèi)金融公司試點(diǎn),為消費(fèi)擴(kuò)大和升級(jí)提供良好金融環(huán)境。

　　文章最后說,更好發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用,更需從深層次著手,提高城鄉(xiāng)居民收入,完善社會(huì)保障,消除影響消費(fèi)的體制機(jī)制障礙,讓群眾“能”消費(fèi)、“敢”消費(fèi)。眼下,尤其要拓寬城鄉(xiāng)居民投資理財(cái)?shù)那?、途徑和收?真正增加財(cái)產(chǎn)性收入,把消費(fèi)能力提上來。