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發(fā)改委:六大領(lǐng)域工程要照顧民資
- 發(fā)布時(shí)間:2015-07-31 02:53:01 來源:京華時(shí)報(bào) 責(zé)任編輯:李春暉
昨天,國家發(fā)改委政策研究室副主任趙辰昕表示,發(fā)改委已將信息消費(fèi)工程、海洋工程等六大領(lǐng)域作為2015-2017年的年度重點(diǎn)任務(wù),今年則將圍繞城市公共安全視頻信息共享服務(wù)試點(diǎn)應(yīng)用等10多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),加快前期工作進(jìn)度,推動項(xiàng)目盡早落地。
趙辰昕所說的六大領(lǐng)域,都屬于新興產(chǎn)業(yè),對于我國釋放消費(fèi)需求潛力、形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),都具有重要的推動作用,因此將成為未來數(shù)年我國重要的投資領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長仍是我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理調(diào)控重要目標(biāo)的背景下,國家發(fā)改委密集推出的這些新興產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目,將對未來幾年我國的經(jīng)濟(jì)增長起到重要的引導(dǎo)作用。
最近一年來,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)希望社會出現(xiàn)“萬眾創(chuàng)新”“大眾創(chuàng)業(yè)”的熱潮,以此來激活市場活力。但是,由于我國的市場已經(jīng)走過了草莽期,創(chuàng)業(yè)的難度越來越大,特別是一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),已經(jīng)陷于嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩,創(chuàng)業(yè)空間狹小。
相比之下,國家發(fā)改委開出的這六大投資領(lǐng)域,有很多內(nèi)容還是“未開墾的處女地”,具有廣闊的成長空間。就民眾的“雙創(chuàng)”來說,這些新興產(chǎn)業(yè)將能提供豐富的市場機(jī)會。
可以想見,各路資本都渴望能夠在上述領(lǐng)域分一杯羹。但如果相關(guān)審批部門傾向于將這些新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目交給國資部門,而對民營資本重重設(shè)卡,那么它本應(yīng)起到的穩(wěn)增長作用就會打折扣。發(fā)改委以及地方各級部門,在對這些投資工程包行使審批權(quán)的過程中,是向國有資本傾斜還是向民營資本傾斜,將對未來中國的經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生重要影響。因此,由政府部門確定的六大領(lǐng)域工程包,應(yīng)該更多地注重向民營資本傾斜,并將其納入支持“雙創(chuàng)”的框架之中。要做到這一點(diǎn),最為根本的途徑在于政府要為各路資本搭建起公平競爭的平臺,具體地說就是減少對工程包的行政審批,讓市場在項(xiàng)目分配中起決定性作用。
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