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人社部:養(yǎng)老金入市尚無(wú)時(shí)間表
- 發(fā)布時(shí)間:2015-07-25 06:51:00 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:王斌
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金投資管理辦法征求意見(jiàn)已經(jīng)告一段落。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會(huì)入股市嗎?有沒(méi)有具體的時(shí)間表?
人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人李忠在7月24日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上表示,“在將來(lái)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)中,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)入股市的規(guī)模和時(shí)點(diǎn)不是由政府直接操作的,而是授權(quán)委托市場(chǎng)機(jī)構(gòu)來(lái)具體運(yùn)作?!贬槍?duì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的情況,人社部將對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資辦法進(jìn)一步修改完善,按程序報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院審定,同時(shí)也做好實(shí)施的準(zhǔn)備工作,待中央決策后開(kāi)展投資運(yùn)營(yíng)。
“征求意見(jiàn)中,大家也提出了很多的意見(jiàn)和建議,這包括養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是不是應(yīng)該明確最低收益率,但是按照《證券投資基金法》的規(guī)定,投資管理機(jī)構(gòu)是不能違規(guī)承諾收益或承擔(dān)損失的?!崩钪艺f(shuō)。
那么,如何確?;鸬耐顿Y安全?李忠認(rèn)為,可以從三個(gè)方面來(lái)看:第一,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是一個(gè)多元的投資組合,不宜把投資股市可能出現(xiàn)的虧損當(dāng)做基金資產(chǎn)的整體虧損。只要合理控制好風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的投資比重,就可以有效地分散風(fēng)險(xiǎn),獲取綜合的投資收益。
第二,辦法確定了明晰的治理結(jié)構(gòu),這些規(guī)定也可以保障投資安全。辦法規(guī)定,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由受托機(jī)構(gòu)選擇托管銀行進(jìn)行托管,除一部分自主投資外,其他要選擇有經(jīng)驗(yàn)的投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資,這些機(jī)構(gòu)主要從具有全國(guó)社?;鸷推髽I(yè)年金管理經(jīng)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)中選擇。這些機(jī)構(gòu)在過(guò)去的投資實(shí)踐中已經(jīng)取得了較好的業(yè)績(jī)。
第三,基金投資萬(wàn)一有虧損,也并不意味著不可挽回。李忠表示,在市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,隨著各類(lèi)投資品種市場(chǎng)價(jià)格的變化,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的凈值也會(huì)出現(xiàn)短期波動(dòng),短期內(nèi)有漲有跌是正常的。對(duì)此,辦法也規(guī)定了一些應(yīng)對(duì)方式。比如,受托機(jī)構(gòu)按照年度凈收益的1%提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,投資管理機(jī)構(gòu)從當(dāng)期收取的管理費(fèi)中提取20%作為風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,專(zhuān)項(xiàng)用于彌補(bǔ)投資虧損。同時(shí)對(duì)于托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)違反規(guī)定造成基金損失的,辦法也規(guī)定了相應(yīng)的賠償責(zé)任和法律責(zé)任。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 記者 韓秉志)
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