中國(guó)國(guó)家外匯管理局17日公布的數(shù)據(jù)顯示,截至今年3月末中國(guó)全口徑外債余額為102768億元人民幣,等值16732億美元。這是中國(guó)首次公布全口徑外債數(shù)據(jù)。此前中國(guó)外債統(tǒng)計(jì)中未包括人民幣對(duì)外負(fù)債。

　　據(jù)了解,首次納入統(tǒng)計(jì)范圍的人民幣外債余額為49424億元人民幣(等值8047億美元),占全口徑外債余額的48.1%。若按調(diào)整前口徑(外幣外債)計(jì)算,中國(guó)外債余額較2014年末減少3%。

　　為何要公布全口徑外債數(shù)據(jù)?人民銀行、外匯局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近年來跨境人民幣業(yè)務(wù)迅猛發(fā)展,人民幣外債規(guī)模不斷增加,為更全面反映中國(guó)外債總體規(guī)模,從2015年起國(guó)家外匯管理局按季對(duì)外公布全口徑外債數(shù)據(jù)。

　　“將人民幣外債納入總體外債統(tǒng)計(jì),僅是外債統(tǒng)計(jì)方法上的調(diào)整,不會(huì)增加實(shí)際的對(duì)外債務(wù)償付金額。因此,外債數(shù)據(jù)口徑的調(diào)整不會(huì)引起中國(guó)外債償還責(zé)任的變化。”這位負(fù)責(zé)人表示。

　　該負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)世界銀行發(fā)布的《全球發(fā)展融資2012》和《外債數(shù)據(jù)小手冊(cè)2012》,2010年中等收入國(guó)家的平均債務(wù)率、負(fù)債率、償債率、外匯儲(chǔ)備與短期外債的比例分比為69%、21%、10%和137%,而中國(guó)2014年的數(shù)據(jù)分別為35%、8.6%、1.9%和562%,說明用上述指標(biāo)衡量的中國(guó)外債可持續(xù)水平較高,總體風(fēng)險(xiǎn)不大。

　　如何看待人民幣外債在全口徑外債中的占比接近一半?人民銀行、外匯局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,從3月末人民幣外債的構(gòu)成來看,主要是非居民存款和貿(mào)易融資類人民幣外債,兩者合計(jì)占比近60%。

　　其中,非居民存款主要是境外機(jī)構(gòu)持有的人民幣存放于中國(guó)境內(nèi)銀行產(chǎn)生的外債,說明非居民持有人民幣資產(chǎn)的意愿較強(qiáng),有利于更好推進(jìn)人民幣國(guó)際化。

　　貿(mào)易融資類人民幣外債基于進(jìn)出口貿(mào)易背景,主要是境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)為進(jìn)出口企業(yè)提供的融資產(chǎn)品而產(chǎn)生的對(duì)外負(fù)債,這部分外債實(shí)質(zhì)上是伴中國(guó)跨境貿(mào)易中人民幣結(jié)算占比增加而自然產(chǎn)生的。

　　目前,中國(guó)已是高度開放的經(jīng)濟(jì)大國(guó)。自2009年7月人民幣國(guó)際化啟動(dòng)以來,人民幣跨境結(jié)算規(guī)模持續(xù)高速增長(zhǎng),結(jié)算額從2009年的36億人民幣擴(kuò)大到2014年的近10萬億元人民幣。

　　人民幣跨境收付占中國(guó)本外幣跨境收付的比例從2010年的1.7%提高至2014年的23.6%,2015年1至5月上升至27.7%,人民幣已成為中國(guó)第二大跨境收付貨幣。

　　從國(guó)際上看,由于歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的貨幣國(guó)際化程度高并已成為主要的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,其本幣外債占比普遍較高,如美國(guó)和德國(guó)2014年末本幣外債占外債總額的比例分別為93%和72%。中國(guó)本幣外債占比(48.1%)低于歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,但高于主要亞洲新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體。

　　“今后,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融的快速發(fā)展,以及對(duì)外開放程度的不斷提高,尤其是‘一帶一路’戰(zhàn)略逐步落實(shí)等,人民幣國(guó)際化程度將進(jìn)一步提升,以非居民持有人民幣資產(chǎn)形式表現(xiàn)出來的人民幣外債仍然會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)?！边@位負(fù)責(zé)人表示。

　　對(duì)于中國(guó)外債中短期外債占比較大的情況,該負(fù)責(zé)人表示,在短期外債中,一半以上是與貿(mào)易有關(guān)的信貸,這部分外債有真實(shí)的貿(mào)易背景,償付風(fēng)險(xiǎn)有限。另外,中國(guó)短期外債與對(duì)外貿(mào)易和外匯儲(chǔ)備相比規(guī)模不大,短期外債風(fēng)險(xiǎn)可控。