李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議 確定鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)昨日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取關(guān)于“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件救援和應(yīng)急處置情況及下一步工作打算的匯報(bào)；確定大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策措施，增添企業(yè)活力，拓展發(fā)展新天地；部署促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)健康發(fā)展，滿足群眾多樣化健康需求；決定實(shí)施法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，提高社會(huì)運(yùn)行效率和信用。

　　針對(duì)“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件，會(huì)議指出，下一步，要按照中央政治局常委會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院重點(diǎn)要求，繼續(xù)把救人放在第一位，只要有一線希望就決不放棄。傾力救治傷員，耐心細(xì)致做好家屬安撫和善后處理等工作，有關(guān)地方和部門(mén)要滿懷愛(ài)心把工作做到位。國(guó)務(wù)院事件調(diào)查組組織船舶結(jié)構(gòu)、航行安全、氣象水文等方面專家，實(shí)事求是查明事件原因。準(zhǔn)確發(fā)布信息，做到及時(shí)、公開(kāi)、透明。以高度負(fù)責(zé)精神全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

　　會(huì)議認(rèn)為，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，要堅(jiān)持改革推動(dòng)，一要鼓勵(lì)地方設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，對(duì)眾創(chuàng)空間等的辦公用房、網(wǎng)絡(luò)等給予優(yōu)惠。對(duì)小微企業(yè)、孵化機(jī)構(gòu)和投向創(chuàng)新活動(dòng)的天使投資等給予稅收支持。將科技企業(yè)轉(zhuǎn)增股本、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)分期繳納個(gè)人所得稅試點(diǎn)推至全國(guó)。二要?jiǎng)?chuàng)新投貸聯(lián)動(dòng)、股權(quán)眾籌等融資方式，推動(dòng)特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)類創(chuàng)業(yè)企業(yè)在境內(nèi)上市，鼓勵(lì)發(fā)展相互保險(xiǎn)。發(fā)揮國(guó)家創(chuàng)投引導(dǎo)資金的種子基金作用，支持國(guó)有資本、外資等開(kāi)展創(chuàng)投業(yè)務(wù)。三要取消妨礙人才自由流動(dòng)的戶籍、學(xué)歷等限制，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便利條件。為新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式成長(zhǎng)留出空間，不得隨意設(shè)卡。四要盤(pán)活閑置廠房、物流設(shè)施等，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本辦公場(chǎng)所。五要用簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)更好發(fā)揮政府作用，以激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)“雙創(chuàng)”。

　　會(huì)議指出，促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)健康發(fā)展，一要簡(jiǎn)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立審批，取消床位規(guī)模等前置條件。將社會(huì)辦醫(yī)納入?yún)^(qū)域醫(yī)療資源規(guī)劃，取消數(shù)量和地點(diǎn)限制。二要支持通過(guò)股權(quán)、項(xiàng)目融資等籌集社會(huì)辦醫(yī)開(kāi)辦費(fèi)和發(fā)展資金。將提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的社會(huì)辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入政府補(bǔ)助。三要探索以公建民營(yíng)、民辦公助等方式建立區(qū)域性檢驗(yàn)檢查中心，面向所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)放。試點(diǎn)區(qū)域注冊(cè)和備案管理，推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。四要落實(shí)社會(huì)辦醫(yī)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠，將社會(huì)辦醫(yī)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍，在職稱評(píng)定、課題招標(biāo)等方面與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等待遇。五要完善監(jiān)管，建立退出機(jī)制，嚴(yán)打非法行醫(yī)、過(guò)度醫(yī)療等。真心實(shí)意扶持社會(huì)辦醫(yī)。

　　會(huì)議決定，實(shí)施法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，在注冊(cè)登記時(shí)一次性免費(fèi)發(fā)放統(tǒng)一代碼和登記證(照)。對(duì)已設(shè)立的法人和其他組織，原則上在2017年年底前完成代碼和證(照)轉(zhuǎn)換，舊證(照)在到期前繼續(xù)有效。