今年全國經(jīng)濟體制改革工作會議提出，在經(jīng)濟形勢下行的壓力下，向改革要動力顯得更加緊迫。

　　據(jù)國家發(fā)改委官網(wǎng)消息，5月15日至16日，2015年全國經(jīng)濟體制改革工作會議在北京召開。中央經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革專項小組負責(zé)人、國家發(fā)展改革委主任徐紹史，中央經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革專項小組負責(zé)人、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國家發(fā)展改革委副主任劉鶴，國家發(fā)展改革委副主任連維良出席會議。

　　此次會議分析了中國目前的經(jīng)濟形勢。

　　會議認為，受世界經(jīng)濟深度調(diào)整和國內(nèi)“三期疊加”因素影響，中國經(jīng)濟經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大。當前的困難和挑戰(zhàn)比去年更大，任務(wù)比去年更艱巨，面臨的形勢錯綜復(fù)雜。

　　因此，經(jīng)濟下行壓力下，改革更成為尋找動力的源頭。

　　會議指出，要抓緊實施既能化解當前矛盾、又利于長遠發(fā)展的改革，特別是推動有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保就業(yè)、增效益的改革措施及早出臺、加快落地。

　　會議要求，今年要做好六件事情。

　　一是深化簡政放權(quán)、投融資、價格等改革。

　　除取消下放行政審批事項和商事制度改革外，會議明確提出要研究出臺深化投融資體制改革的決定，圍繞解決“誰來投”、“怎么投”問題創(chuàng)新投融資機制。

　　價格改革方面，要推進電力、天然氣等能源價格改革，全面實行居民階梯價格制度。

　　二是深化國企國資、重點行業(yè)、非公經(jīng)濟等改革。

　　分類推進國企改革，把握好改革的節(jié)奏和力度，切實防止國有資產(chǎn)流失。

　　出臺電力體制改革相關(guān)配套文件，研究提出石油天然氣等改革方案。支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，鼓勵引導(dǎo)更多社會資本特別是民間資本參與重點領(lǐng)域建設(shè)。

　　三是深化財稅、金融體制改革。

　　加快營改增、資源稅等稅制改革，研究推進財政體制改革。擴大金融業(yè)對內(nèi)對外開放，加快發(fā)展服務(wù)小微企業(yè)的中小金融機構(gòu)，推動利率匯率市場化改革。

　　四是深化城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、生態(tài)文明等改革。

　　建立健全城鎮(zhèn)化體制機制，深入推進戶籍制度、城鎮(zhèn)化投融資機制改革。分類開展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度等改革試點。落實中央財政科技計劃管理方式改革，加快科技成果使用處置和收益管理改革，在部分地區(qū)系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗，開展生態(tài)文明制度相關(guān)改革試點，落實國有林場林區(qū)改革。

　　五是深化對外開放。

　　擴大服務(wù)業(yè)和一般制造業(yè)開放，深化外商投資項目核準備案制度改革。深化境外投資管理體制等改革。推進“一帶一路”建設(shè)，今年必須開好局、起好步。

　　六是深化社會事業(yè)和民生保障體制改革。

　　深化教育體制改革，推動醫(yī)改向縱深發(fā)展，深化收入分配和社會保障制度改革。

　　會議要求，要做好改革實施跟蹤協(xié)調(diào)，強化督辦問責(zé)，避免“形式化”、“任務(wù)化”傾向。引導(dǎo)地方認識和適應(yīng)新常態(tài)。要更加注重改革試點出成果出經(jīng)驗。

　　會議強調(diào)，要充分考慮宏觀經(jīng)濟背景，堅持改革方向不動搖。穩(wěn)增長，更需要向改革要動力，用足、用好改革這個動力源。對于如何發(fā)揮投資、消費作用等問題上，要在改革方面多想辦法。

　　其次要注重提振信心和穩(wěn)定預(yù)期，還要注重解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。

　　另外，要提高改革方案質(zhì)量。要多調(diào)研、勤學(xué)習(xí)，把基本情況摸透，把關(guān)鍵問題吃透、把改革思路想透、把改革方案議透。

　　改革要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　會議指出，改革是一把手工程，一把手既要親自抓部署、抓方案、抓協(xié)調(diào)，又要親自抓改革方案督辦督察。強化骨干作用，建立局處兩級的責(zé)任強化制度。

　　最后，要重視外部力量對改革成效的評判。