經李克強總理簽批，國務院日前印發(fā)《2015年推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案》(以下簡稱《方案》)?！斗桨浮诽岢?015年要重點圍繞阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”，拿出硬措施，打出組合拳，在放權上求實效，在監(jiān)管上求創(chuàng)新，在服務上求提升。

　　《方案》提出，2015年推進簡政放權、放管結合和轉變政府職能工作，要適應改革發(fā)展新形勢、新任務，從重數(shù)量向提高含金量轉變，從“給群眾端菜”向“讓群眾點菜”轉變。

　　《方案》明確，要重點抓好8個方面65項任務。其中包括，全面清理中央指定地方實施的行政審批事項，公布清單、鎖定底數(shù)，今年取消200項以上。分兩批取消和下放國務院部門行政審批事項，進一步提高簡政放權的含金量。規(guī)范國務院部門行政審批行為，逐項公開審批流程，壓縮并明確審批時限，約束自由裁量權，以標準化促進規(guī)范化。

　　深入推進投資審批改革，推進落實企業(yè)投資項目網(wǎng)上并聯(lián)核準制度。進一步清理和取消職業(yè)資格許可認定，年內基本完成減少職業(yè)資格許可認定任務。

　　深入推進收費清理改革。堅決取締違規(guī)設立的收費基金項目，凡沒有法律法規(guī)依據(jù)、越權設立的，一律取消；凡擅自提高征收標準、擴大征收范圍的，一律停止執(zhí)行。清理規(guī)范按規(guī)定權限設立的收費基金。清理規(guī)范具有強制壟斷性的經營服務性收費。深入推進商事制度改革。推進工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”，年內出臺推進“三證合一”登記制度改革的意見，實現(xiàn)“一照一碼”。推進企業(yè)信用信息公示“全國一張網(wǎng)”建設。深入推進教科文衛(wèi)體領域相關改革。

　　研究制訂“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的意見，大力推行隨機抽查、告知承諾、綜合執(zhí)法、信息披露、舉報獎勵、誠信檔案等辦法，在維護市場秩序促進公平競爭方面取得明顯突破。

　　《方案》明確了各項任務的具體分工和進度安排，要求各地區(qū)、各部門和國務院推進職能轉變協(xié)調小組各專題組、功能組及時組織制定工作方案并限期出臺改革文件，明確時間表、路線圖和成果形式，將任務逐項分解到位、落實到人。要加強統(tǒng)籌協(xié)調，加強對地方的指導，形成工作合力，確保各項改革整體推進。