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國(guó)務(wù)院通過基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法
- 發(fā)布時(shí)間:2015-04-21 20:23:56 來源:中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng) 責(zé)任編輯:孫毅
中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)4月21日訊 據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)今日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),以穩(wěn)就業(yè)惠民生助發(fā)展;通過《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》,用制度創(chuàng)新激發(fā)民間投資活力;決定清理規(guī)范與行政審批相關(guān)的中介服務(wù),更好服務(wù)和便利群眾。以促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
會(huì)議指出,按照政府工作報(bào)告部署,開展基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng),是重要的改革和制度創(chuàng)新,可以擴(kuò)大民間投資領(lǐng)域,激發(fā)社會(huì)活力,增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙引擎”。
會(huì)議通過《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》,一是在能源、交通、水利、環(huán)保、市政等基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域開展特許經(jīng)營(yíng)。二是境內(nèi)外法人或其他組織均可通過公開競(jìng)爭(zhēng),在一定期限和范圍內(nèi)參與投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)并獲得收益。三是完善特許經(jīng)營(yíng)價(jià)格或收費(fèi)機(jī)制,政府可根據(jù)協(xié)議給予必要的財(cái)政補(bǔ)貼,并簡(jiǎn)化規(guī)劃選址、用地、項(xiàng)目核準(zhǔn)等手續(xù)。政策性、開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)可給予差異化信貸支持,貸款期限最長(zhǎng)可達(dá)30年。四是允許對(duì)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目開展預(yù)期收益質(zhì)押貸款,鼓勵(lì)以設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金等形式入股提供項(xiàng)目資本金,支持項(xiàng)目公司成立私募基金,發(fā)行項(xiàng)目收益票據(jù)、資產(chǎn)支持票據(jù)、企業(yè)債、公司債等拓寬融資渠道。五是嚴(yán)格履約監(jiān)督,保障特許經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,吸引和擴(kuò)大社會(huì)有效投資。
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