管清友:地方一帶一路對接方案將出臺
- 發(fā)布時間:2015-04-05 08:43:27 來源:中國證券報 責任編輯:劉小菲
“一帶一路”愿景與行動文件的發(fā)布,揭示了未來中國經(jīng)濟發(fā)展的新邏輯,將成為中國經(jīng)濟的重大轉(zhuǎn)折點。由于該文件是“一帶一路”建設(shè)的總綱領(lǐng),下一步各省市將結(jié)合當?shù)厍闆r制定更為具體的對接方案。在穩(wěn)增長壓力下,預計這些方案會盡快公布。
國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部日前聯(lián)合發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》被視為“一帶一路”建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。民生證券研究院執(zhí)行院長管清友接受中國證券報記者采訪時表示,“一帶一路”愿景與行動文件的發(fā)布,揭示了未來中國經(jīng)濟發(fā)展的新邏輯,將成為中國經(jīng)濟的重大轉(zhuǎn)折點。由于該文件是“一帶一路”建設(shè)的總綱領(lǐng),下一步各省市將結(jié)合當?shù)厍闆r制定更為具體的對接方案。在穩(wěn)增長壓力下,預計這些方案會盡快公布。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略進入落實階段,投資低迷的趨勢可能逆轉(zhuǎn),從而開啟中國第四次投資浪潮。
管清友表示,根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,目前各地“一帶一路”擬建、在建基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模已達1.04萬億元,跨國投資規(guī)模約524億美元,按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期為2至4年計算,今年由“一帶一路”拉動的投資規(guī)?;蛟?000億元左右,預計將拉動GDP增長0.2至0.3個百分點。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)互通是“一帶一路”戰(zhàn)略的首要前提與核心關(guān)鍵。管清友透露,今年將啟動的鐵路、公路、水運、港口等重大基建項目即將公布,在項目分布上,“鐵公機”占全部投資的68.8%。其中,鐵路投資近5000億元,公路投資1235億元,機場建設(shè)投資1167億元,港口水利投資金額超過1700億元;預計通向東南亞的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)率先啟動,巴基斯坦瓜達爾港、斯里蘭卡漢班托塔港等印度洋戰(zhàn)略性港口或成為首批建設(shè)港口。
關(guān)于“一帶一路”建設(shè)中相關(guān)省市的定位問題,管清友表示,福建將成為“一帶一路”的核心,而新疆、廣西則成為關(guān)鍵區(qū),其他包括陜西、江蘇、甘肅、內(nèi)蒙、云南等十多個省區(qū)市或為輻射區(qū)。
他表示,福建,作為我國主要面向亞太地區(qū)開放的窗口之一,泉州是被聯(lián)合國教科文組織確認的“海上絲綢之路”起點之一,福州長樂太平港是鄭和七下西洋的重要基地;去年底,廈門已出臺落實“一帶一路”建設(shè)行動方案。新疆,地處亞歐大陸地理中心,周邊同8個國家接壤,是絲綢之路經(jīng)濟帶上的五個中心(交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心、金融中心、文化科技中心、醫(yī)療服務(wù)中心),有望從中哈、中巴等“一帶一路”重大工程項目清單中受益。廣西是我國與東盟經(jīng)貿(mào)合作的重要載體,中南經(jīng)濟走廊有望圍繞南寧——新加坡經(jīng)濟走廊展開。此外,烏魯木齊、滿洲里、南寧等重點關(guān)注各經(jīng)濟走廊節(jié)點城市,以及廈門、連云港[-0.16% 資金 研報]、大連等海上重要支點城市亦值得關(guān)注。
精彩對話
中國證券報:“一帶一路”愿景與行動描繪了未來中國經(jīng)濟發(fā)展的路線圖。從產(chǎn)業(yè)角度看,該文件對中國產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生哪些影響?
管清友:“一帶一路”涉及內(nèi)地、沿邊、沿海多個區(qū)域,經(jīng)濟發(fā)展水平差異較大,這為產(chǎn)業(yè)協(xié)同提供了條件。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級的速度可能要比預想的快。傳統(tǒng)制造業(yè)普遍轉(zhuǎn)移,例如紡織服裝、化工、電氣機械等從廣東、山東、浙江、上海、北京等東部地區(qū)向湖南、湖北、河南、安徽等中部地區(qū)轉(zhuǎn)移。此外,新興產(chǎn)業(yè)開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)移跡象,四川、重慶、河南、安徽等在承接通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)等方面明顯快于其他中西部省份,而輸出省份主要集中在北上廣三地;汽車制造的轉(zhuǎn)移亦在提速,但速度慢于通信設(shè)備、計算機;醫(yī)藥制造的區(qū)域轉(zhuǎn)移特征并不顯著。
中國證券報:“一帶一路”戰(zhàn)略的實施會否掀起新一輪投資熱潮?
管清友:1978年以來,我國經(jīng)歷了三次投資熱潮。第一次是1993年,當年全社會固定資產(chǎn)投資增速達到創(chuàng)紀錄的62%。第二次是2003年,在2001年入世制度紅利和人口紅利疊加的刺激下,房地產(chǎn)和制造業(yè)投資迎來黃金增長期,推動全社會固定資產(chǎn)投資連續(xù)三年保持25%以上的高速增長。第三次是2009年,面對全球金融危機的巨大壓力,中央推出“4萬億”一攬子刺激計劃,當年固定資產(chǎn)投資增速達到30%,拉動我國經(jīng)濟迅速觸底回升。之后,投資便在產(chǎn)能過剩的壓力下持續(xù)回落。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略進入落實階段,投資低迷的趨勢可能逆轉(zhuǎn),從而開啟中國第四次投資浪潮。
另外,“一帶一路”將改變地方政府行為模式,由此產(chǎn)生的經(jīng)濟帶動作用或遠超預期。目前,各地都在爭先恐后上項目,對接“一帶一路”戰(zhàn)略,希望打造成“一帶一路”的關(guān)鍵節(jié)點。這或從根本上扭轉(zhuǎn)近年來地方政府的消極怠工現(xiàn)象,使其被壓抑的投資沖動重新爆發(fā)出來。
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