國(guó)務(wù)院昨日發(fā)布了關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見，要求市政等環(huán)境公用設(shè)施推動(dòng)第三方治理，污染問題較大的企業(yè)也可能被強(qiáng)制要求實(shí)施第三方治理。

　　環(huán)境污染第三方治理，是排污企業(yè)通過繳納或合同方式支付費(fèi)用，委托專業(yè)的環(huán)境服務(wù)公司進(jìn)行污染治理的新模式，第三方通常指的是具有專業(yè)能力的環(huán)保公司，如專業(yè)從事土壤修復(fù)的環(huán)保企業(yè)。

　　排污企業(yè)承擔(dān)污染治理主體責(zé)任

　　《意見》要求探索實(shí)施限期第三方治理。選擇若干有條件地區(qū)的高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，對(duì)因污染物超過排放標(biāo)準(zhǔn)或總量控制要求，被環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治且拒不自行治理污染的企業(yè)，列出企業(yè)清單向社會(huì)公布，督促相關(guān)企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)委托環(huán)境服務(wù)公司進(jìn)行污染治理。

　　同時(shí)，《意見》規(guī)定明確相關(guān)責(zé)任。即排污企業(yè)承擔(dān)污染治理的主體責(zé)任，第三方治理企業(yè)按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及排污企業(yè)的委托要求，承擔(dān)約定的污染治理責(zé)任。

　　可能給環(huán)境服務(wù)業(yè)帶來“春天”

　　根據(jù)該《意見》，到2020年，環(huán)境公用設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域第三方治理取得顯著進(jìn)展，污染治理效率和專業(yè)化水平明顯提高，社會(huì)資本進(jìn)入污染治理市場(chǎng)的活力進(jìn)一步激發(fā)。

　　清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院環(huán)境產(chǎn)業(yè)中心主任傅濤曾參與該意見早期的討論，他說，最終出臺(tái)的《意見》比此前的版本有很大的提高，“在各方面都做了拓展”，比如，此前各個(gè)部門文件中，環(huán)保第三方治理都是針對(duì)工業(yè)的，而此次國(guó)務(wù)院的《意見》首次把市政公共服務(wù)也納入第三方治理的范疇，與工業(yè)并重，也意味著政府要承擔(dān)相應(yīng)的公共責(zé)任，是很大程度拓展了第三方治理的范圍。

　　此外，《意見》強(qiáng)調(diào)了環(huán)境績(jī)效合同服務(wù)，可能給環(huán)境服務(wù)業(yè)帶來“春天”。