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2025年01月09日 星期四

許超: 基建為金磚國家發(fā)展與合作注入新動(dòng)力

  12月15日,由經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社主辦、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)承辦的“第三屆金磚國家財(cái)經(jīng)論壇”在北京舉行。圖為金磚國家工商理事會(huì)中方理事會(huì)秘書長許超出席論壇并發(fā)表講話。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者裴小閣攝

  由經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社主辦、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)承辦的“第三屆金磚國家財(cái)經(jīng)論壇”今天在北京珠三角JW萬豪酒店召開。金磚國家工商理事會(huì)中方理事會(huì)秘書長許超出席論壇并發(fā)表講話。他指出,雖然金磚國家經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了不同程度的放緩,但成員國間應(yīng)保持自信,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,為金磚國家發(fā)展與合作注入新的動(dòng)力。

  目前,全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入需求緩慢增長、結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的新常態(tài)。金磚國家也正面臨著“保增長”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”的兩難困境。一方面,必須加快進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革,否則經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長將無法持續(xù);另一方面,沒有穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)增長作基礎(chǔ),結(jié)構(gòu)改革就難以進(jìn)行。要解決這一困境,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是關(guān)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資,將有助于培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,催生新的產(chǎn)業(yè)門類,同時(shí)保障合理的經(jīng)濟(jì)增速與就業(yè)率。

  許超強(qiáng)調(diào),改革開放以來,中國一向重視在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面的投資,取得了舉世矚目的成就,但中國在這方面的投資步伐并未放慢。剛剛召開的中國中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,中國的投資需求“經(jīng)歷了30多年高強(qiáng)度大規(guī)模開發(fā)建設(shè)后,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對(duì)飽和,但基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn)”。事實(shí)上,其他金磚國家政府也已認(rèn)識(shí)到了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要作用。比如,印度新任總統(tǒng)莫迪的改革計(jì)劃首先聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),計(jì)劃打造“全國工業(yè)走廊發(fā)展格局”和“智能城市”。

  許超認(rèn)為推動(dòng)金磚國家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通主要有四條路徑:

  第一,提升金磚國家本國基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量。金磚國家的基礎(chǔ)設(shè)施水平逐漸無法滿足日益增長的需求。金磚國家應(yīng)在互利共贏的原則下,攜手共進(jìn),為其他金磚國家投資本國基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)造公平開放的環(huán)境,提升國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量,釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α?

  第二,完善金磚國家間交通網(wǎng)絡(luò)布局。金磚國家應(yīng)深化在非洲南北經(jīng)濟(jì)走廊、中印公路通道、俄羅斯北極航道等跨區(qū)域交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上的合作,將基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)成片,實(shí)現(xiàn)效益和功能的最大化。

  第三,秉持開放合作的態(tài)度,拓寬金磚國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資渠道。金磚國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需求量巨大,回報(bào)周期很長,應(yīng)秉持開放合作的精神和態(tài)度,廣泛發(fā)動(dòng)各類金融機(jī)構(gòu),如各種基金、銀行、開發(fā)銀行和多邊金融機(jī)構(gòu)積極參與金磚國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),通過政策支持和激勵(lì),讓更多的民間資本和產(chǎn)業(yè)資本加入金磚國家互聯(lián)互通的建設(shè)中。

  第四,在硬件發(fā)展的同時(shí),注重制度銜接、教育、培訓(xùn)等軟實(shí)力的的構(gòu)建,軟硬結(jié)合。建議金磚國家政府在物流和交通運(yùn)輸合作上進(jìn)行政策協(xié)調(diào),進(jìn)一步減少開展物流合作的障礙,促進(jìn)貨物、服務(wù)和資本的自由流動(dòng)。同時(shí),通過舉辦互聯(lián)互通和物流專題的交易會(huì)、展會(huì)、培訓(xùn)班,為金磚國家物流企業(yè)提供自我展示、相互溝通和尋求合作的機(jī)會(huì)。

  金磚國家工商理事會(huì)于2013年3月27日在南非德班舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)晤期間成立,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人共同見證了理事會(huì)成立宣言的簽署。目前,理事會(huì)下已經(jīng)建立起基礎(chǔ)設(shè)施、能源與綠色經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)、金融服務(wù)、技能發(fā)展五個(gè)行業(yè)工作小組。

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