習(xí)近平指示：堅持先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水

　　12日14時32分，隨著南水北調(diào)中線陶岔渠首緩緩開啟閘門，清澈的漢江水奔流北上，南水北調(diào)中線一期工程正式通水，標(biāo)志著東、中線一期工程建設(shè)目標(biāo)全面實現(xiàn)。北京、天津、河北、河南4個省市沿線約6000萬人將直接喝上水質(zhì)優(yōu)良的漢江水，近1億人間接受益。

　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平作出重要指示，希望繼續(xù)堅持先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水的原則，加強運行管理，深化水質(zhì)保護，強抓節(jié)約用水，保障移民發(fā)展，做好后續(xù)工程籌劃，使之不斷造福民族、造福人民。

　　中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強作出批示，希望繼續(xù)精心組織、科學(xué)管理，確保工程安全平穩(wěn)運行，移民安穩(wěn)致富。充分發(fā)揮工程綜合效益，惠及億萬群眾，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。

　　中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會主任張高麗就貫徹落實習(xí)近平重要指示和李克強批示作出部署。

　　數(shù)說中線一期工程

　　干線全長1432公里

　　6000萬人將直接喝上漢江水

　　年均調(diào)水量95億立方米

　　河南省年均配額37.7億立方米

　　河北省年均配額34.7億立方米

　　北京市年均配額12.4億立方米

　　天津市年均配額10.2億立方米

　　沿線20個大中城市受益

　　數(shù)說南水北調(diào)

　　南水北調(diào)工程規(guī)劃分東、中、西三條線路從長江調(diào)水，橫穿長江、淮河、黃河、海河四大流域，總調(diào)水規(guī)模448億立方米，供水面積達145萬平方公里，受益人口4.38億人。先期實施東、中線一期工程，東線一期工程已于2013年通水。

　　聚焦

　　熱點一 沿線省市水夠喝嗎？

　　4個省市“都有水喝”

　　“南水北調(diào)只是為北京服務(wù)嗎？”“沿線會不會出現(xiàn)搶水現(xiàn)象？”隨著中線工程正式通水，不少沿線民眾發(fā)出類似的疑問。

　　對此，國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會有關(guān)負責(zé)人表示：4個省市“都有水喝”。

　　北京市水務(wù)局有關(guān)負責(zé)人給記者算了筆賬：2013年，北京總用水量為36.4億立方米，其中生活用水量為16.3億立方米。配額中12億多立方米的漢江水到北京后的凈水量約為10.5億立方米，如果全部用于生活用水，夠近七成北京民眾一年的生活用水所需。

　　熱點二 遭遇污染時怎么辦？

　　中線干線共設(shè)置有64個節(jié)制閘

　　有人擔(dān)心，中線全線長達1000多公里，僅僅跨渠的橋梁就高達1258座，輸送過程中發(fā)生突發(fā)污染狀況怎么辦？京津地區(qū)能保證接收到源頭的優(yōu)良水嗎？

　　對這些疑問，國務(wù)院南水北調(diào)辦副主任于幼軍的回答是：“我們制定了多層面的水質(zhì)監(jiān)測跟蹤方案，一旦發(fā)現(xiàn)污染事故立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時采取應(yīng)對措施?！?

　　為此，中線干線共設(shè)置有64個節(jié)制閘、60個控制閘、95個分水閘、54個退水閘，一旦發(fā)生突發(fā)污染情況，可以分段關(guān)閉閘門，通過退水閘將渠道內(nèi)的污水排出，避免“問題水”北上。目前，全線百余座閘站經(jīng)過應(yīng)急演練，均可實現(xiàn)遠程操控。

　　熱點三 工程投資誰來買單？

　　其中1043億元來源于電費附加

　　記者從國務(wù)院南水北調(diào)辦獲悉，中線一期工程計劃投資2013億元，其中主體工程（含漢江中下游治理工程）總投資1943億元，丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持工程投資70億元。

　　這么多的錢從哪里來？來自主管部門的數(shù)據(jù)顯示，1943億元的中線主體工程資金來自四個渠道：中央投資、銀行貸款、南水北調(diào)工程基金與重大水利工程建設(shè)基金。

　　對于沿線民眾來說，與自身關(guān)系比較緊密的是南水北調(diào)工程基金和重大水利基金兩項，前者與水價有關(guān)，后者與電價有關(guān)。

　　南水北調(diào)工程基金只在南水北調(diào)受水區(qū)省市籌集，主要來源于水價中的水資源費。中線4個受水區(qū)省市的南水北調(diào)工程基金籌資總額為180.2億元。

　　重大水利工程建設(shè)基金共1043億元，占中線工程總投資的“半壁江山”，這部分資金實際上來源于電費附加。具體征收標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時7厘至10多厘不等。

　　熱點四 “多龍管水”怎么協(xié)調(diào)？

　　可專門成立漢江流域管理局

　　靠近水源區(qū)的南水北調(diào)中線工程被“分割”為丹江口大壩、丹江口大壩加高工程、陶岔渠首工程和中線干線工程四部分。而負責(zé)運營管理的業(yè)主單位各不相同，分別是漢江集團、南水北調(diào)中線水源公司、淮河水利委員會和中線建管局。

　　原水利部南水北調(diào)規(guī)劃設(shè)計管理局局長、北京師范大學(xué)水科學(xué)研究院院長許新宜認為，國家應(yīng)對漢江上游加強監(jiān)管，可專門成立漢江流域管理局。本版均據(jù)新華社