12月10日，《人民日?qǐng)?bào)》2版的《改革激發(fā)創(chuàng)新活力》一文關(guān)注我國(guó)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”，文章提出，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，最根本的是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，最緊迫的是破除體制機(jī)制障礙。

　　文章稱，在我國(guó)，一邊大量精良的科研儀器設(shè)備被鎖在高校和科研院所的實(shí)驗(yàn)室里，有些甚至長(zhǎng)期閑置；另一邊，大批中小企業(yè)因科技投入不足，花不起錢購(gòu)買基礎(chǔ)性研究設(shè)備。

　　破解兩難困局，出路只有一條——改革！

　　在北京，市科委搭建起“首都科技條件平臺(tái)”，鼓勵(lì)高校院所引入專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，并制定利益分配比例。截至去年底，該平臺(tái)已整合首都地區(qū)615個(gè)國(guó)家級(jí)、北京市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心，使價(jià)值186億元的3.64萬(wàn)臺(tái)（套）儀器設(shè)備向社會(huì)開放共享。

　　在國(guó)家層面，10月27日，《關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開放的意見》發(fā)布。未來(lái)3年左右時(shí)間內(nèi)，我國(guó)將基本建成覆蓋各類科研設(shè)施與儀器、統(tǒng)一規(guī)范、功能強(qiáng)大的專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)體系，從而打破設(shè)備資源在企業(yè)與研發(fā)機(jī)構(gòu)之間的阻礙。

　　改革，還要使中央財(cái)政科技投入更加聚焦國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，更加注重基礎(chǔ)研究。

　　今年10月，《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革的方案》經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。今后，政府將不再直接管理具體科技項(xiàng)目，而是通過(guò)公開統(tǒng)一的國(guó)家科技管理平臺(tái)宏觀統(tǒng)籌，依托專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)具體管理。新的科技計(jì)劃體系分成國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)（基金）和基地與人才專項(xiàng)等五方面，將解決重復(fù)交叉、定位不清的問(wèn)題，打破多頭管理、科研人員四處跑項(xiàng)目的局面。中央財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)研究的投入從2008年的170.2億元增加到2013年的362.9億元。

　　改革，也需要科研機(jī)構(gòu)向自身開刀。今年8月，中國(guó)科學(xué)院?jiǎn)?dòng)研究所分類改革，力爭(zhēng)在2020年前分為創(chuàng)新研究院、卓越創(chuàng)新中心、大科學(xué)研究中心、特色研究所四類；同時(shí)，還將深化人才人事制度改革，探索智庫(kù)建設(shè)新體制，全面擴(kuò)大開放合作等，意在形成創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大合力。