最高人民法院11月3日發(fā)布《最高人民法院關(guān)于北京、上海、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院案件管轄的規(guī)定》，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的案件管轄，保證即將成立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭副庭長(zhǎng)王闖同日表示，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院將于本月上旬掛牌成立，上海和廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院也將在年內(nèi)成立。

　　跨區(qū)域管轄及審級(jí)關(guān)系明確

　　連日來，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院”的話題再次成為人們關(guān)注的熱門。

　　隨著我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的不斷加強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案件數(shù)量逐年增長(zhǎng)。2013年，全國法院受理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)一、二審案件超過11萬件，中國已躍升為全球受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量最多的國家。

　　“知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院作為我國司法體制改革的基礎(chǔ)性和制度性措施，擔(dān)負(fù)著全面實(shí)行中央司法改革的各項(xiàng)措施的使命?！蓖蹶J表示，該司法解釋共8條，主要涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的案件管轄及審級(jí)關(guān)系，包括一審管轄、跨區(qū)域管轄、專屬管轄、二審管轄、上訴管轄及未結(jié)案件處理等。

　　今年8月31日，十二屆全國人大常委會(huì)第十次會(huì)議通過《關(guān)于在北京、上海、廣州設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的決定》，以立法形式宣布在北京、上海、廣州設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，并對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的案件管轄、法官任命等做了規(guī)定。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的設(shè)立，將在跨區(qū)域案件管轄方面邁出實(shí)質(zhì)性的重要一步。

　　三地案件管轄各有側(cè)重

　　司法解釋明確，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院管轄所在市轄區(qū)內(nèi)的一審案件主要包括3類：專利、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)、技術(shù)秘密、計(jì)算機(jī)軟件民事和行政案件；對(duì)國務(wù)院部門或者縣級(jí)以上地方人民政府所作的涉及著作權(quán)、商標(biāo)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行政行為提起訴訟的行政案件；涉及馳名商標(biāo)認(rèn)定的民事案件。

　　實(shí)踐中，計(jì)算機(jī)軟件案件涉及專業(yè)技術(shù)事實(shí)認(rèn)定，技術(shù)性較強(qiáng)，基層法院審理存在較大難度，由專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院來管轄已成迫切需求。

　　“司法解釋將計(jì)算機(jī)軟件案件納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院第一審管轄的技術(shù)類案件范圍，力圖通過更專業(yè)的審判為科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)。”王闖表示。

　　按照全國人大常委會(huì)《關(guān)于在北京、上海、廣州設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的決定》要求，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院設(shè)立的3年內(nèi)，可以先在所在省(直轄市)實(shí)行跨區(qū)域管轄?！坝捎诒本?、上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的轄區(qū)分別是整個(gè)北京市和上海市，不存在跨區(qū)域管轄問題。”王闖說，此次出臺(tái)的司法解釋規(guī)定，廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院對(duì)廣東省內(nèi)的相關(guān)案件實(shí)行跨區(qū)域管轄，這樣的安排有利于統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn)。

　　民事、行政審判“二合一”

　　王闖特別強(qiáng)調(diào)，“《規(guī)定》的最大亮點(diǎn)是，徹底實(shí)現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院及其所在地高級(jí)人民法院民事和行政審判‘二合一’，即由知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院及其所在地高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭統(tǒng)一管轄和審理涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全部民事和行政案件?！逼渲校本┮詫徖硇姓讣橹?，兼顧民事。上海和廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院則主要審理民事侵權(quán)案件，以行政為輔。

　　“民事和行政案件審理二合一，是我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的一大特點(diǎn)。”王闖表示，我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是司法保護(hù)和行政保護(hù)二合一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院實(shí)行民事和行政案件二合一審理正好與之相契合，有利于對(duì)民事保護(hù)、行政保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

　　記者還了解到，最高法院日前制定了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院法官選任工作指導(dǎo)意見(試行)》，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院法官的選任工作進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范。

　　“此外，最高法院正研究探索建立符合中國國情的、具有中國特色的技術(shù)調(diào)查官制度?！蓖蹶J表示，最高法院還將改組成立“中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)研究中心”，吸收審判經(jīng)驗(yàn)豐富的一線法官參與研究，加強(qiáng)理論和實(shí)踐的結(jié)合與互動(dòng)，進(jìn)一步提升我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的水平和國際影響力。