解讀去年中國捐贈百杰榜新動向
- 發(fā)布時間:2015-02-10 00:33:14 來源:中華工商時報 責任編輯:羅伯特
□房地產(chǎn)與制造業(yè)參與捐贈人數(shù)最多
□廣東入榜人數(shù)第一,浙江捐贈者最慷慨
□向境外捐贈規(guī)模首次超越境內(nèi)捐贈
近日,《2014中國捐贈百杰榜》由北京師范大學中國公益研究院正式對外發(fā)布,這是該機構(gòu)連續(xù)第4年發(fā)布該榜單。作為2015年首個發(fā)布的年度個人大額捐贈榜單,該榜單入榜人員捐贈總額(含承諾)超過304.16億元。馬云因捐贈個人持有價值超過169億元的阿里巴巴股份而位居榜單第一,同樣捐贈個人持有阿里巴巴股份的蔡崇信以72.4億元的額度排名第二,何享健以4.25億元的捐贈額排名第三。
捐贈領(lǐng)域:84%捐贈為非定向。在2014年的大額捐贈中,有257億元的善款捐給了各類慈善機構(gòu),并未限定所使用的領(lǐng)域,這部分捐贈占總額的84.42%;投向各大專院校,用于高等教育領(lǐng)域的捐贈接近29億元,占總額的9.32%;投入中小學建設(shè)和各類助學工程的基礎(chǔ)教育領(lǐng)域捐贈額度超過5億元,占總額的1.66%;扶貧領(lǐng)域獲得的捐贈額度接近4億元,占總額的1.29%;其余領(lǐng)域吸納的捐贈額度較低,合計約占捐贈總額的3.31%。
從各捐贈領(lǐng)域的捐贈筆數(shù)來看,2014年大額捐贈的主要投向領(lǐng)域?qū)嵸|(zhì)上是高等教育,其所吸納的捐贈達到61筆。占所有捐贈總筆數(shù)的1/3。其余投入領(lǐng)域中,基礎(chǔ)教育、社會發(fā)展、扶貧和救災(zāi)減災(zāi)也均有10筆以上的捐贈投入其中,非定向捐贈則一共有24筆。
接收機構(gòu)以境外慈善機構(gòu)成捐贈資金主要接收方。在本榜單統(tǒng)計的大額捐贈中,境外機構(gòu)接收的捐贈總額超過242億元,占總數(shù)的80%,成為捐贈主要接收方。主要包括馬云和蔡崇信為未來設(shè)立公益信托而向海外慈善機構(gòu)進行的捐贈,以及潘石屹向哈佛大學和耶魯大學進行的捐贈。在境內(nèi)機構(gòu)部分,各基金會接收了超過45億元的捐贈,占總額的15%;這其中,各高校基金會接收捐贈總額超過21億元,占基金會接收捐贈總額的將近一半,也即占到了榜單統(tǒng)計全部捐贈量的近7%;全國各慈善會系統(tǒng)接收了近6億元捐贈,占總額的1.96%;而各級政府在本次統(tǒng)計中接收的捐贈僅為3.58億元,占總額比重1.18%。
不過,政府直接接收捐贈的減少,并不意味著政府在公益捐贈中的作用減弱。2014年,廣東扶貧濟困日的所得2.28億元全部由廣東省扶貧基金會接收,但該活動仍然具有較強的行政色彩。同時,地方各級慈善會也大多仍然是在體制內(nèi)發(fā)揮作用。
而從捐贈筆數(shù)上來看,基金會是年度大額捐贈的最主要接收方,共有106筆大額捐贈流入基金會,其中高?;饡邮艿木栀浘瓦_到了52筆。其他主要接收方包括各級政府、慈善會系統(tǒng),以及部分社團形式的公益組織。
行業(yè)分布:房地產(chǎn)與制造業(yè)參與捐贈人數(shù)最多。在所有上榜捐贈者中,從事房地產(chǎn)行業(yè)的個人或家族數(shù)量為35個,繼續(xù)位居所有行業(yè)第一;制造業(yè)企業(yè)經(jīng)營者人數(shù)為24人,位居第二;近年來發(fā)展迅速的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)7人入榜位居第三。
值得注意的是,在公開行善越來越成為主流的今天,2014中國捐贈百杰榜上卻出現(xiàn)了四位無法從公開資料獲得所從事職業(yè)信息的捐贈者:天津大學92級校友鄭東,廣東省東莞市廣西商會副會長李運榮,以及兩位分別來自山東和山西的彩票獲獎?wù)?。同時,這也是自2011年百杰榜啟動以來,首次有兩名匿名捐贈者入榜。
地域分布:廣東入榜人數(shù)第一,浙江捐贈者最慷慨。與2013年的情況一致,百杰榜入榜者所在的企業(yè)總部分布在全國20個省級行政區(qū)。從入榜人數(shù)看,廣東有25位捐贈者入榜,再度成為出產(chǎn)大額捐贈者最多的地區(qū);北京14人入榜,位列第二;浙江、福建和山東分別以9人和7人排在入榜人數(shù)貢獻量的第三和第四位。
捐贈金額方面,得益于馬云與蔡崇信的巨額股份捐贈,浙江慈善家以超244億元的成績排在捐贈額度第一。人數(shù)榜上的前兩名廣東和北京分別以13.48億元和11.32億元居于第二、三名。上述三省市也是僅有的捐贈額度大于10億元的省級行政區(qū)。
從各省人均捐贈額來看,浙江以27億元遙遙領(lǐng)先位居第一,各自僅有3人和1人上榜的吉林和海南分別以1.7億元和1.4億元排名第二、三位。人均捐贈上億元的省級行政區(qū)達到了7個。
從數(shù)據(jù)上來看,2014年國內(nèi)的大額捐贈存在如下一些特點:
捐贈總額幅度增長107%。2014年,中國捐贈百杰榜入榜人員的大額捐贈總額為304.16億元,與2013年的147億元相比有了大幅提升,同比增長107%。這是百杰榜啟動以來,入榜者捐贈總額首次突破150億元,一舉將捐贈量級提升到了300億元以上。
在阿里巴巴股價不出現(xiàn)大幅動蕩的前提下,馬云所捐贈的3500萬股股份,使其成為截至目前中國捐贈總額第一人。這也是繼2012年的王文彪100億元承諾捐贈之后,百杰榜再次有單筆捐贈(含承諾)超過百億元者出現(xiàn)。同時,馬云及蔡崇信的該項股權(quán)捐贈也成為繼曹德旺、海航集團捐贈之后最大兩筆股權(quán)捐贈,并且也是目前已經(jīng)實現(xiàn)的中國大陸地區(qū)最大兩筆捐贈。
“億”級捐贈者達到24人創(chuàng)新高。不僅僅是整體和榜單頭名的捐贈額度有大幅上升,2014年中國大慈善家的整體捐贈投入也有所增長:24位捐贈者貢獻了1億元及以上額度的善款,這創(chuàng)造了百杰榜發(fā)榜以來的紀錄:之前3年的“億”級捐贈者人數(shù)分別為18、17和22。同時,所有捐贈總額在1億元及以上的捐贈者,都有單筆過億的捐贈支出。種種跡象表明,中國大企業(yè)家們的慈善意識正集體爆發(fā)。
向境外捐贈規(guī)模首次超越境內(nèi)捐贈。2013年,百杰榜上有4位捐贈者合計向境外組織作出了超過人民幣1億元的捐贈,在當時看來,這樣的捐贈規(guī)模已經(jīng)具有了突破性的意義。然而時隔一年,中國的對外捐贈再次邁上新的臺階:2014年,馬云和蔡崇信兩人未來打算設(shè)立的公益信托基金,由新加坡的慈善機構(gòu)分步接收兩人持有的總計5000萬股阿里巴巴股份;潘石屹與張欣夫婦在SOHO中國基金會設(shè)立了1億美元的“SOHO中國助學金”,專門資助進入美國名校就讀的中國貧困學生。
非企業(yè)家群體繼續(xù)助力大額捐贈。2014年初,原國務(wù)院總理朱镕基登上2013中國捐贈百杰榜,引起媒體普遍關(guān)注,當時他是整個榜單上唯一一位非企業(yè)家。一年之后,朱镕基再度上榜,兩年總計捐贈4000萬元左右讓這位前國家領(lǐng)導人成為了公益捐贈領(lǐng)域引人矚目的“新面孔”。同時,2014年度百杰榜上上榜的非企業(yè)家還有著名書法家、文物鑒定家史世奇。他向北京師范大學捐贈2000萬元,成為了2014年文化界捐贈者的代表。而兩位匿名捐贈的彩民,則進一步擴充了非企業(yè)家群體的規(guī)模。
女性捐贈者參與大額捐贈比重顯著增加。在2011年至2013年的百杰榜上,出現(xiàn)過一些女性慈善家的身影,包括張茵、許淑清、何巧女、翟美卿等人,不過每屆人數(shù)最多不超過7人。2014年,有9位女性慈善家登上中國捐贈百杰榜,創(chuàng)造了新的紀錄。其中張欣、宗馥莉和宋治平3人的捐贈規(guī)模達到了1億元以上,除宗馥莉和梁少貞之外,其余的女性捐贈者均為首次上榜。
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