中國勞動保障科學研究院、社會科學文獻出版社19日聯(lián)合發(fā)布的《中國勞動保障發(fā)展報告(2014)》指出，當前我國就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，實現(xiàn)就業(yè)增長存在諸多有利因素。

　　報告指出，這些有利因素包括：經(jīng)濟增速拉動就業(yè)的“緩存空間”增大，經(jīng)濟總量拉動就業(yè)規(guī)模效應十分明顯，2007年至2011年的5年間，實際GDP平均每增長1萬億元，就能帶來約270萬個城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位；產(chǎn)業(yè)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與結構調(diào)整產(chǎn)生新的就業(yè)增長點；內(nèi)嵌著社會分工機制的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程將成為我國經(jīng)濟持續(xù)增長的強大動力，也是實現(xiàn)就業(yè)增長的重要來源；區(qū)域發(fā)展差異與再平衡為就業(yè)增長提供了新的空間，尤其是中西部地區(qū)的后發(fā)態(tài)勢，為經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)增長提供了時間和空間上的巨大回旋余地；就業(yè)政策創(chuàng)新為就業(yè)增長提供“改革紅利”。政府大力推進全面深化改革，充分發(fā)揮市場機制決定性作用和政府宏觀調(diào)控作用兩個積極性，為勞動者提供更多創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會；技術進步與觀念變化為就業(yè)增長創(chuàng)造新機遇，在此基礎上，以非全日制、非單位化、非單一職業(yè)化等為特征的各種就業(yè)方式和形態(tài)紛紛出現(xiàn)，在很大程度上拓寬了就業(yè)增長渠道。

　　報告同時指出，當前和今后一段時期，我國就業(yè)還面臨著總量壓力持續(xù)、各類結構矛盾凸顯、就業(yè)質(zhì)量亟待提升的挑戰(zhàn)。對此，報告建議，未來的就業(yè)政策，不但要重視勞動力需求管理，千方百計增加就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道，擴大就業(yè)規(guī)模，而且要更加重視供給管理，通過大力提升勞動者技能素質(zhì)、優(yōu)化人力資源配置機制和結構、改善就業(yè)質(zhì)量，提高勞動參與率和勞動生產(chǎn)率，從人力資源開發(fā)和有效配置上，促進就業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的深度融合。應著力于堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，在經(jīng)濟持續(xù)增長與結構調(diào)整中促進充分就業(yè)；進一步開發(fā)勞動力資源，贏得更多“人口紅利”；健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制，完善城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務體系；以機會公平和權益保障為重點，不斷推進就業(yè)質(zhì)量改善提高；促進以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)。