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自貿(mào)區(qū)可復制推廣內(nèi)容將超預期

  • 發(fā)布時間:2014-09-03 08:53:54  來源:新華網(wǎng)  作者:佚名  責任編輯:王斌

  掛牌即將滿周年之際,上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)也迎來階段性收獲期。自貿(mào)區(qū)管委會常務(wù)副主任戴海波9月2日表示,自貿(mào)區(qū)已有250多個涉及服務(wù)業(yè)擴大開放的項目落地,社會投資創(chuàng)業(yè)熱情高漲,目前自貿(mào)區(qū)正在做總結(jié)評估工作,評估結(jié)果將在自貿(mào)區(qū)掛牌一周年時將正式出爐。

  目前社會各界對自貿(mào)區(qū)的一大關(guān)注點就是:哪些制度可在全國復制推廣?

  一位知情人士對上證報記者表示,立足在全國推出可復制可推廣制度,自貿(mào)區(qū)將在9月份形成向高層匯報稿,涉及內(nèi)容將遠不止此前市場預期的36項制度,而是涵蓋海關(guān)、商檢、外匯、金融、工商、政府管理等在內(nèi)的一整套制度體系。

  戴海波昨日在回答本報記者提問時也對復制推廣內(nèi)容將超預期的說法給予肯定。“36條是我們在掛牌滿半年的時候提出的單子,當時就說是動態(tài)的單子,根據(jù)實踐探索,可能會增加或減少。現(xiàn)在看來是增加的?!?據(jù)他介紹,增加的內(nèi)容集中在制度創(chuàng)新,主要涉及投資、貿(mào)易、金融、事中事后監(jiān)管等領(lǐng)域。

  記者從多方獲悉,2013版和2014版負面清單中涉及產(chǎn)業(yè)方面的開放舉措,也有部分將向全國推開。“負面清單本來是在外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄的基礎(chǔ)上制訂的,而該目錄一開始就是全國性的,負面清單管理模式也可向全國復制推廣?!币晃粯I(yè)內(nèi)人士對記者表示。

  按照相關(guān)流程,復制推廣內(nèi)容將經(jīng)過評估機構(gòu)評估,評估結(jié)果將上呈高層,最后由國家主管部門綜合各方面情況決定復制推廣內(nèi)容的清單。

  目前,一個由上海財經(jīng)大學、上海外貿(mào)大學、普華永道等國內(nèi)外機構(gòu)組成的評估小組正在對自貿(mào)區(qū)制度進行總結(jié)評估,屆時將形成第三方評估意見。與此同時,上海市政府發(fā)展研究中心也將對自貿(mào)區(qū)各項制度進行政府內(nèi)的系統(tǒng)評估,而此評估屬于自主評估。戴海波表示,預計評估結(jié)果將在自貿(mào)區(qū)掛牌一周年時將正式出爐。

  其實,自貿(mào)區(qū)的一些制度創(chuàng)新已在逐步推廣中。比如海關(guān)已就“先進區(qū)、后報關(guān)”等14項制度在全國推廣,企業(yè)注冊資本實繳改認繳制度也在3月1日起在全國范圍內(nèi)實施;金融制度方面,自貿(mào)區(qū)試點的小額外幣存款利率上限放開制度已在整個上海市推廣。

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