【發(fā)布單位】中華人民共和國(guó)商務(wù)部國(guó)家外匯管理局

　　【發(fā)布文號(hào)】商資函［2014］340號(hào)

　　【發(fā)布日期】2014-06-24

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門、外匯局：

　　為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，轉(zhuǎn)變政府職能，提高工作效率，進(jìn)一步改進(jìn)備案工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、簡(jiǎn)化外商投資房地產(chǎn)備案程序，商務(wù)部備案由紙質(zhì)材料備案改為電子數(shù)據(jù)備案和事中事后抽查。

　　二、商務(wù)部委托省級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)外商投資房地產(chǎn)企業(yè)的備案材料進(jìn)行核對(duì)。省級(jí)商務(wù)主管部門根據(jù)外商投資法律法規(guī)和現(xiàn)行外商投資房地產(chǎn)相關(guān)規(guī)定，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)備案材料及房地產(chǎn)項(xiàng)目備案系統(tǒng)中的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，符合規(guī)定的，予以備案，并在系統(tǒng)內(nèi)將通過備案企業(yè)的電子數(shù)據(jù)提交至商務(wù)部。紙質(zhì)備案材料由省級(jí)商務(wù)主管部門存檔。

　　三、商務(wù)部對(duì)通過備案的外資房地產(chǎn)企業(yè)按周進(jìn)行抽查(抽查比例由商務(wù)部根據(jù)實(shí)際情況確定)，被抽查的企業(yè)將在系統(tǒng)內(nèi)予以提示，省級(jí)商務(wù)主管部門在收到提示后5個(gè)工作日內(nèi)將該企業(yè)的紙質(zhì)備案材料報(bào)送至商務(wù)部，商務(wù)部對(duì)被抽查企業(yè)的備案材料進(jìn)行核查。通過省級(jí)商務(wù)主管部門備案且未被抽查的項(xiàng)目以及核查后符合現(xiàn)行規(guī)定的項(xiàng)目，商務(wù)部將在網(wǎng)站上予以公示；備案材料不齊備的項(xiàng)目，商務(wù)部將在系統(tǒng)內(nèi)提出補(bǔ)充材料的意見，省級(jí)商務(wù)主管部門在收到意見后5個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)充材料報(bào)送至商務(wù)部，經(jīng)核查材料齊備的項(xiàng)目，商務(wù)部將在網(wǎng)站上予以公示。已通過商務(wù)部網(wǎng)站備案公示的外商投資房地產(chǎn)企業(yè)，在辦理基本信息登記時(shí)應(yīng)向所在地外匯部門提交相關(guān)公示信息。

　　四、為加強(qiáng)事后監(jiān)管，商務(wù)部每季度對(duì)已公示的未抽查項(xiàng)目進(jìn)行一次復(fù)查，在未抽查項(xiàng)目清單中再次隨機(jī)抽查，省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)將復(fù)查項(xiàng)目備案材料報(bào)送至商務(wù)部，發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)審批情況的，有關(guān)審批部門和企業(yè)將列入“黑名單”，對(duì)違規(guī)企業(yè)以后的變更將從嚴(yán)審查。

　　五、商務(wù)部將建立外資房地產(chǎn)備案誠(chéng)信體系，對(duì)經(jīng)抽查、復(fù)查發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)規(guī)定的地方審批部門和外資房地產(chǎn)企業(yè)及其投資者實(shí)行“黑名單”制度，加大違規(guī)行為曝光力度，完善相關(guān)信息共享機(jī)制：

　　(一)對(duì)違規(guī)審批、備案的地方審批部門，列入違規(guī)審批部門“黑名單”，第一次予以警告，一年內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)兩次違規(guī)現(xiàn)象的，在商務(wù)系統(tǒng)內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)，并在一定時(shí)間內(nèi)終止委托。

　　(二)商務(wù)部與國(guó)家外匯局將建立雙向信息共享機(jī)制，通報(bào)企業(yè)違規(guī)信息，并按規(guī)定予以處理；將違反相關(guān)規(guī)定的外資房地產(chǎn)企業(yè)及其投資者列入“黑名單”，在商務(wù)部網(wǎng)站予以公示；將違規(guī)企業(yè)信息及時(shí)通報(bào)國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門。

　　六、本通知自2014年8月1日起開始執(zhí)行。

　　商務(wù)部

　　外匯局

　　2014年6月24日