【開胃菜】

　　近日，有消息稱，國資委有望于近期發(fā)布國有企業(yè)改革的三類框架性指導(dǎo)意見，即混合所有制改革指導(dǎo)意見、組建國有資產(chǎn)投資公司指導(dǎo)意見、董事會(huì)三項(xiàng)職權(quán)改革指導(dǎo)意見。當(dāng)前，發(fā)展混合所有制已經(jīng)成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)，不過在發(fā)展混合所有制的過程中，一些問題值得方案制定者深思熟慮。

　　自十八屆三中全會(huì)以來，混合所有制改革取得新進(jìn)展，但在發(fā)展過程中也存在一些問題尚需改進(jìn)和完善。對(duì)此，業(yè)內(nèi)專家表示，目前民營資本對(duì)推進(jìn)混合所有制持觀望態(tài)度，而要想打破這一僵局，需要給民營資本取得可觀收益的可能，這就需要聽取民營資本的意見。

　　中投顧問研究總監(jiān)郭凡禮在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，發(fā)展混合所有制對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要影響。其一，能夠?yàn)槊褓Y進(jìn)入壟斷領(lǐng)域提供機(jī)會(huì)，調(diào)動(dòng)民資積極性；其二，可以激發(fā)國企市場(chǎng)化潛力，促使國企主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境，而非過于依賴政府；其三，將使國資、民資共同發(fā)展，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)可以產(chǎn)生較大推動(dòng)力。因此，在推進(jìn)混合所有制的過程中需要注意很多問題，這樣才能更好的發(fā)揮混合所有制對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。

　　知名財(cái)經(jīng)評(píng)論家周俊生認(rèn)為，目前，盡管政府為了推動(dòng)混合所有制改革頻頻搖動(dòng)“橄欖枝”，但民營資本卻對(duì)此持觀望態(tài)度，其中一個(gè)重要的原因就是擔(dān)心與國企“混制”以后，只是成為國有資本的“附庸”而缺乏對(duì)企業(yè)運(yùn)作的話語權(quán)。假如在這方面不能有所突破，那么，混合所有制對(duì)于促進(jìn)各種資本相互促進(jìn)、共同發(fā)展的目標(biāo)就很難達(dá)到。

　　與此同時(shí)，英大證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李大霄也表示，推進(jìn)混合所有制要充分發(fā)揮國企和民企雙方的優(yōu)勢(shì)。此外，國資引進(jìn)民資乃至外資的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)注重效率的提高和需求的滿足。而通過資本市場(chǎng)這樣更為公開透明的平臺(tái)，混合所有制在股權(quán)流動(dòng)的情況下將可以做到定價(jià)更為準(zhǔn)確，也更能減少此前國有資產(chǎn)流失的情況。

　　郭凡禮稱，目前在推進(jìn)混合所有制過程中要避免的問題主要有兩方面：一方面，將“難啃的骨頭”拋給民資，雖然石油、電信等領(lǐng)域已經(jīng)相繼開放，但是讓民資參與的部分收益率并不可觀；另一方面，尊重民資的決策意見，雖然民資參股的比例整體較少，但是決策層應(yīng)該對(duì)民資的意見有所重視，增強(qiáng)民資的參與積極性。

　　郭凡禮還表示，目前我國混合所有制發(fā)展尚處于起步階段。雖然混合所有制概念的提出時(shí)間已久，但是真正落實(shí)在此輪國企改革中才得以體現(xiàn)?；旌纤兄茖?duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義，有利于盤活國企資源，在落實(shí)過程中可能會(huì)碰到一定問題和挑戰(zhàn)，但是方向正確，需要持續(xù)下去。