財稅金融齊發(fā)力 棚改政策再加碼
- 發(fā)布時間:2014-08-05 01:22:22 來源:中國證券報 責(zé)任編輯:王斌
國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進一步加強棚戶區(qū)改造工作的通知》,要求進一步加強棚戶區(qū)改造工作,扎實推進改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村。《通知》指出,將包括中央企業(yè)在內(nèi)的國有企業(yè)棚戶區(qū)納入改造規(guī)劃。
《通知》提出,《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》印發(fā)以來,各地區(qū)、各有關(guān)部門加大棚戶區(qū)改造工作力度,全面推進城市、國有工礦、國有林區(qū)(林場)、國有墾區(qū)(農(nóng)場)棚戶區(qū)改造,2013年改造各類棚戶區(qū)320萬戶以上,2014年計劃改造470萬戶以上,為加快新一輪棚戶區(qū)改造開了好局。
各地區(qū)要在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,抓緊編制完善2015-2017年棚戶區(qū)改造規(guī)劃,將包括中央企業(yè)在內(nèi)的國有企業(yè)棚戶區(qū)納入改造規(guī)劃,重點安排資源枯竭型城市、獨立工礦區(qū)和三線企業(yè)集中地區(qū)棚戶區(qū)改造,優(yōu)先改造連片規(guī)模較大、住房條件困難、安全隱患嚴重、群眾要求迫切的棚戶區(qū)。
《通知》要求,市、縣人民政府應(yīng)當結(jié)合棚戶區(qū)改造規(guī)劃、城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活需要,科學(xué)合理確定安置住房布局。要統(tǒng)籌中心城區(qū)改造和新城新區(qū)建設(shè),推動居住與商業(yè)、辦公、生態(tài)空間、交通站點的空間融合及綜合開發(fā)利用,提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率。
配套設(shè)施應(yīng)與棚戶區(qū)改造安置住房同步規(guī)劃、同步報批、同步建設(shè)、同步交付使用。編制城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)做好與棚戶區(qū)改造規(guī)劃的銜接,同步規(guī)劃安置住房小區(qū)的城市道路以及公共交通、供水、供電、供氣、供熱、通訊、污水與垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
《通知》明確,棚戶區(qū)改造實行實物安置和貨幣補償相結(jié)合,由棚戶區(qū)居民自愿選擇。各地區(qū)要按照國家有關(guān)規(guī)定制定具體安置補償辦法,依法實施征收,維護群眾合法權(quán)益。棚戶區(qū)改造涉及集體土地征收的,要按照國家相關(guān)法律法規(guī),做好土地征收、補償安置等前期工作。各地區(qū)可以探索采取共有產(chǎn)權(quán)的辦法,做好經(jīng)濟困難棚戶區(qū)居民的住房安置工作。
市、縣發(fā)展改革、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要共同建立棚戶區(qū)改造項目行政審批快速通道,簡化審批程序,提高工作效率,改善服務(wù)方式,對符合相關(guān)規(guī)定的項目,(下轉(zhuǎn)A02版)
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