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2025年01月09日 星期四

國務院加強棚戶區(qū)改造 2014年計劃改造470萬戶

  中國網(wǎng)財經(jīng)8月4日訊 據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強棚戶區(qū)改造工作的通知》。通知指出,2013年改造各類棚戶區(qū)320萬戶以上,2014年計劃改造470萬戶以上,為加快新一輪棚戶區(qū)改造開了好局。各地區(qū)、各有關(guān)部門要緊緊圍繞推進新型城鎮(zhèn)化的重大戰(zhàn)略部署,進一步加大棚戶區(qū)改造工作力度,力爭超額完成2014年目標任務,并提前謀劃2015-2017年棚戶區(qū)改造工作。

  近日,國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強棚戶區(qū)改造工作的通知》,部署有效解決棚戶區(qū)改造中的困難和問題,進一步加強棚戶區(qū)改造工作,扎實推進改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村。

  《國務院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國發(fā)〔2013〕25號)印發(fā)以來,各地區(qū)、各有關(guān)部門加大棚戶區(qū)改造工作力度,全面推進城市、國有工礦、國有林區(qū)(林場)、國有墾區(qū)(農(nóng)場)棚戶區(qū)改造,2013年改造各類棚戶區(qū)320萬戶以上,2014年計劃改造470萬戶以上,為加快新一輪棚戶區(qū)改造開了好局。但也要看到,目前仍有部分群眾居住在棚戶區(qū)中,與推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村的要求相比還有較大差距,棚戶區(qū)改造中仍存在規(guī)劃布局不合理、配套建設跟不上、項目前期工作慢等問題。

  《通知》明確,要進一步完善棚戶區(qū)改造規(guī)劃,省級人民政府要抓緊審批棚戶區(qū)改造規(guī)劃,將包括中央企業(yè)在內(nèi)的國有企業(yè)棚戶區(qū)納入改造規(guī)劃,重點安排資源枯竭型城市、獨立工礦區(qū)和三線企業(yè)集中地區(qū)棚戶區(qū)改造。要優(yōu)化規(guī)劃布局,市、縣人民政府應當結(jié)合城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,科學合理確定安置住房布局,統(tǒng)籌中心城區(qū)改造和新城新區(qū)建設,提高城鎮(zhèn)建設用地效率。編制城市基礎設施建設規(guī)劃,應做好與棚戶區(qū)改造規(guī)劃的銜接,確保市政基礎設施和公共服務設施與安置住房同步規(guī)劃、同步報批、同步建設、同步交付使用。

  《通知》提出,要加快項目前期工作,各地區(qū)要按照國家有關(guān)規(guī)定制定具體安置補償辦法,做好征收補償工作,維護群眾合法權(quán)益。市、縣有關(guān)部門要共同建立棚戶區(qū)改造項目行政審批快速通道,加快項目審批。要加強質(zhì)量安全管理,全面推行安置住房質(zhì)量責任終身制,加大質(zhì)量安全責任追究力度。要強化在建工程質(zhì)量安全監(jiān)管,開展已入住安置住房質(zhì)量安全檢查。要加快配套建設,市、縣人民政府應當編制棚戶區(qū)改造配套基礎設施年度建設計劃,安置住房小區(qū)的規(guī)劃設計條件應當明確配套公共服務設施的種類、建設規(guī)模和要求等。配套設施建成后驗收合格的,要及時移交、投入使用。新建安置住房小區(qū)要及時納入街道和社區(qū)管理,完善社區(qū)公共服務。

  《通知》要求,市、縣人民政府要編制安置住房用地供應計劃,將年度建設任務落實到地塊,并及時向社會公開。中央繼續(xù)加大對棚戶區(qū)改造的補助力度,對財政困難地區(qū)予以傾斜。省、市、縣人民政府要切實加大棚戶區(qū)改造資金投入,落實好稅費減免政策。國家開發(fā)銀行成立住宅金融事業(yè)部,重點支持棚戶區(qū)改造及城市基礎設施等相關(guān)工程建設。納入國家計劃的棚戶區(qū)改造項目,國家開發(fā)銀行的貸款與項目資本金可在年度內(nèi)同比例到位。對經(jīng)過清理整頓符合條件的省級政府及地級以上城市政府融資平臺公司,其實施的棚戶區(qū)改造項目,銀行業(yè)金融機構(gòu)可比照公共租賃住房融資的有關(guān)規(guī)定給予信貸支持。適當放寬企業(yè)債券發(fā)行條件,支持國有大中型企業(yè)發(fā)債用于棚戶區(qū)改造。社會資金參與投資和運營棚戶區(qū)改造項目,在市場準入和扶持政策方面同等對待。

  《通知》強調(diào),各地區(qū)、各有關(guān)部門要緊緊圍繞推進新型城鎮(zhèn)化的重大戰(zhàn)略部署,進一步加大棚戶區(qū)改造工作力度,力爭超額完成2014年目標任務,并提前謀劃2015-2017年棚戶區(qū)改造工作。(中國網(wǎng)財經(jīng)中心)

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