美國(guó)國(guó)會(huì)磋商代表當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日深夜敲定了1.1萬(wàn)億美元的龐大支出法案，這意味著大多數(shù)聯(lián)邦政府將有錢運(yùn)作至明年9月，聯(lián)邦政府2015財(cái)年將擺脫被迫關(guān)門的陰影。

　　這項(xiàng)1.1萬(wàn)億美元的支出法案幾乎可以支持所有聯(lián)邦政府運(yùn)作至2015財(cái)年結(jié)束，即明年9月底，其中包括1.014萬(wàn)億美元的國(guó)內(nèi)自由支配開支，640億美元海外軍事意外開支，50億美元資金用于打擊伊斯蘭國(guó)極端組織，16億美元資金用于訓(xùn)練伊拉克的安全部隊(duì)，54億美元緊急資金用于應(yīng)對(duì)埃博拉疫情。

　　美國(guó)聯(lián)邦政府現(xiàn)有的支出授權(quán)將于12月11日23時(shí)59分到期，如果美國(guó)國(guó)會(huì)在最后時(shí)刻不能達(dá)成共識(shí)，聯(lián)邦政府就將面臨無(wú)錢可用的尷尬局面。美國(guó)眾議院撥款委員會(huì)主席羅杰斯表示：“這項(xiàng)法案讓我們得以履行憲法責(zé)任，負(fù)責(zé)任地為聯(lián)邦政府提供運(yùn)作資金以及避免政府關(guān)閉?！?/p>

　　這份長(zhǎng)達(dá)1603頁(yè)的法案將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日遞交美國(guó)眾議院進(jìn)行表決。由于參議院還需要一至兩天時(shí)間進(jìn)行討論和表決，眾議院還可能將短期授權(quán)法案延長(zhǎng)一至兩天，讓聯(lián)邦政府不至于在12日凌晨斷炊。

　　最近數(shù)周，國(guó)會(huì)磋商代表一直在努力彌合分歧，達(dá)成協(xié)議，避免再次出現(xiàn)政府關(guān)門的尷尬局面。在金融監(jiān)管、養(yǎng)老金和環(huán)境保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域政策法規(guī)方面，美國(guó)國(guó)會(huì)民主黨和共和黨議員均展開了馬拉松式的博弈。最后時(shí)刻，民主黨議員作出一些讓步，共和黨議員成功將一些政策條文加入法案中，包括放松環(huán)境保護(hù)和金融衍生品交易方面的監(jiān)管。

　　共和黨人成功削減了美國(guó)環(huán)境保護(hù)署的6000萬(wàn)美元支出，還會(huì)將該部門的雇員數(shù)量降至1989年以來(lái)的最低。民主黨議員還同意修改一些銀行業(yè)監(jiān)管法規(guī)，比如摩根大通和花旗等銀行將可以在擁有聯(lián)邦支持的部門保留掉期交易。這對(duì)華爾街來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一場(chǎng)勝利。

　　這項(xiàng)法案還預(yù)示著，明年2月美國(guó)國(guó)會(huì)或?qū)⑸涎菀粓?chǎng)有關(guān)總統(tǒng)奧巴馬移民政策的大戰(zhàn)。根據(jù)這項(xiàng)支出法案，國(guó)土安全部的支出授權(quán)僅延長(zhǎng)至2月27日。共和黨明年1月將正式掌控參眾兩院。這意味著屆時(shí)已由共和黨全面掌控的國(guó)會(huì)將再次討論國(guó)土安全部的支出問(wèn)題，預(yù)計(jì)共和黨人將禁止聯(lián)邦資金用于資助奧巴馬的移民改革計(jì)劃。國(guó)土安全部執(zhí)行大部分的移民行政指令，奧巴馬試圖允許約四百萬(wàn)非法移民留美工作和生活。

　　自從2010年掌控眾議院以來(lái)，共和黨人利用一系列的短期支出法案來(lái)迫使民主黨人接受大幅的支出削減。由于試圖推翻奧巴馬推行的醫(yī)改法案，共和黨人的阻撓導(dǎo)致美國(guó)聯(lián)邦政府去年一度被迫關(guān)閉16天，但共和黨人最終未能達(dá)到推翻醫(yī)改法案的目的，支持率卻因此下滑。

　　美國(guó)共和黨在11月的中期選舉中成功掌控參眾兩院，這預(yù)示著美國(guó)國(guó)會(huì)的兩黨之爭(zhēng)可能會(huì)貫穿整個(gè)2015年。但共和黨人一直表示將證明其有能力管理好國(guó)會(huì)，而非只會(huì)一味反對(duì)奧巴馬部分政策的推行。