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2025年01月10日 星期五

新聞分析:安倍解散眾議院無(wú)助經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

  • 發(fā)布時(shí)間:2014-11-21 22:20:18  來(lái)源:新華網(wǎng)  作者:佚名  責(zé)任編輯:孫業(yè)文

  日本首相安倍晉三21日下午解散眾議院提前舉行大選,聲稱要“問(wèn)信于民”。然而不少分析師認(rèn)為,解散眾議院本身無(wú)助于改善日本經(jīng)濟(jì)存在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,也無(wú)法挽救遭受質(zhì)疑的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”。安倍解散眾議院,與其說(shuō)是為改善經(jīng)濟(jì)治理,不如說(shuō)只是他精當(dāng)?shù)恼嗡阌?jì)。

  以寬松的貨幣政策、積極的財(cái)政政策和經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)戰(zhàn)略這“三支箭”為主要組成部分的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”自2013年實(shí)施以來(lái),僅在當(dāng)年的第二和第三季度為日本經(jīng)濟(jì)注入了動(dòng)力。隨著政策效果的逐步減弱,日本經(jīng)濟(jì)增速在去年第四季度就有所滑落,而今年4月實(shí)施的調(diào)高消費(fèi)稅政策更讓日本經(jīng)濟(jì)遭受當(dāng)頭棒喝。

  消費(fèi)稅上調(diào)三個(gè)百分點(diǎn)至8%,給日本經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的直接影響是個(gè)人消費(fèi)的萎縮,而消費(fèi)占日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例高達(dá)60%。由消費(fèi)不振所引發(fā)的日本企業(yè)生產(chǎn)投資意愿低迷更為沉重地打擊了經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇勢(shì)頭。今年第二季度,日本經(jīng)濟(jì)按年率下滑7.3%,第三季度按年率萎縮1.6%,這意味著日本經(jīng)濟(jì)已陷入技術(shù)性衰退。

  低迷的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)讓“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”飽受批評(píng)。日本在野的民主黨黨首海江田萬(wàn)里18日說(shuō),經(jīng)濟(jì)數(shù)字證明了“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”是錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)政策。日本《每日新聞》的社論認(rèn)為,“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的三支箭各有弊端,今天的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化是安倍經(jīng)濟(jì)政策失敗的結(jié)果。就連日本財(cái)務(wù)大臣也在21日對(duì)因日本央行擴(kuò)容量化寬松而快速貶值的日元匯率表達(dá)了擔(dān)憂,認(rèn)為本幣大幅波動(dòng)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)并無(wú)助益。

  “安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”以增發(fā)貨幣為核心政策,這不僅意味著日本央行需要不斷增加市場(chǎng)流動(dòng)性,同時(shí)日本政府支出也在迅速膨脹。目前,日本政府債務(wù)已經(jīng)超過(guò)其GDP總額的200%,而安倍內(nèi)閣仍打算進(jìn)一步制定支出計(jì)劃以刺激經(jīng)濟(jì)。前不久,日本政府宣布推遲本可以緩解財(cái)政狀況的增長(zhǎng)消費(fèi)稅第二步計(jì)劃。日本SMBC日興證券資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家宮前耕此前說(shuō),決定延遲增長(zhǎng)消費(fèi)稅將危及日本政府大幅削減財(cái)政赤字的進(jìn)程,使其很有可能無(wú)法完成在2020財(cái)年實(shí)現(xiàn)財(cái)政盈余的承諾。

  “安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”已經(jīng)顯露出局限性。面對(duì)日本社會(huì)老齡化和少子化的加劇,勞動(dòng)力供給不足、保障成本過(guò)高和創(chuàng)新能力下降等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,安倍并沒(méi)有給出多么有效的解決方案。在民主黨干事長(zhǎng)枝野幸男看來(lái),“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”已經(jīng)到達(dá)極限。而針對(duì)日本政府糟糕的財(cái)政狀況,日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)(經(jīng)團(tuán)聯(lián))會(huì)長(zhǎng)榊原定征也認(rèn)為,在推遲消費(fèi)稅增長(zhǎng)計(jì)劃之后,日本政府有必要尋求改善的新途徑。

  這一系列結(jié)構(gòu)性問(wèn)題都不是通過(guò)解散眾議院就可以解決的。事實(shí)上,如果安倍的確認(rèn)為提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是其政策首要考量,那么推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革才應(yīng)該是其下一步的工作重點(diǎn)。因?yàn)榘凑找话銜r(shí)間表,本屆眾議院將于2016年12月到期,如果保持此前的國(guó)會(huì)狀態(tài),安倍有足夠的時(shí)間貫徹并改善以其經(jīng)濟(jì)政策,并推出相應(yīng)改革措施。

  根據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》的報(bào)道,安倍從今年9月就開(kāi)始與心腹探討解散眾議院的時(shí)機(jī),這進(jìn)一步證明安倍此舉并非只是為了解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。正如《東京新聞》的社論所說(shuō),安倍上臺(tái)之初雖然強(qiáng)調(diào)要將擺脫通縮、振興經(jīng)濟(jì)作為最優(yōu)先的施政課題,但在任兩年中卻將心血傾注在了制定特定秘密保護(hù)法、容忍行使集體自衛(wèi)權(quán)等右傾色彩濃厚的政策方面,這本身就是有悖于其言論的證明。

  歸根結(jié)底,對(duì)安倍而言,解散眾議院提前選舉所帶來(lái)的最直接好處是,如果選舉能夠按照預(yù)想的獲勝,并且他明年能如愿連任自民黨總裁,他就有可能最長(zhǎng)執(zhí)政到2018年年底,從而為今后諸如核電重啟、集體自衛(wèi)權(quán)相關(guān)法案等多項(xiàng)政策的推動(dòng)贏得更多時(shí)間。而對(duì)于低迷的日本經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),長(zhǎng)久以來(lái)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題并不會(huì)隨著安倍政治壽命的延長(zhǎng)而迅速改善。

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