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中韓自貿(mào)協(xié)定有望明年簽署生效 90%貿(mào)易稅目都將變零
- 發(fā)布時(shí)間:2014-11-18 13:47:00 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:曹慧敏
17日,中國商務(wù)部在北京舉行中外媒體吹風(fēng)會(huì)。商務(wù)部部長助理王受文表示,中韓自貿(mào)區(qū)協(xié)定有望明年生效。中韓自貿(mào)區(qū)是我國迄今為止涉及貿(mào)易額最大、綜合水平最高的自貿(mào)區(qū),也是我國迄今涉及領(lǐng)域最廣、內(nèi)容最為豐富的自貿(mào)區(qū)。這將對民眾生活產(chǎn)生哪些影響?
日前,中國國家主席習(xí)近平和韓國總統(tǒng)樸槿惠共同宣布中韓自貿(mào)協(xié)定結(jié)束實(shí)質(zhì)性談判。17日,商務(wù)部部長助理王受文介紹了這一協(xié)定的最新進(jìn)展:“根據(jù)計(jì)劃,下一步雙方將就少數(shù)技術(shù)性問題進(jìn)行工作層磋商,年內(nèi)完成全部談判,爭取明年盡早簽署協(xié)定。如果一切順利,協(xié)定將有望在明年下半年生效實(shí)施。”
于2012年正式啟動(dòng)談判的中韓自貿(mào)協(xié)定,在經(jīng)過了14輪的談判后,雙方就全部實(shí)質(zhì)性內(nèi)容達(dá)成一致。值得注意的是,這一協(xié)定取得了我國此前自貿(mào)協(xié)定中沒有過的突破。比如在自貿(mào)區(qū)談判中,首次涉及以“準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單模式”來開展服務(wù)貿(mào)易和投資談判;首次在自貿(mào)區(qū)談判涉及電子商務(wù)和地方合作內(nèi)容;首次設(shè)立金融服務(wù)、電信服務(wù)單獨(dú)章節(jié)等。對此,王受文稱,從談判結(jié)果看,中韓自貿(mào)區(qū)談判實(shí)現(xiàn)了兩國領(lǐng)導(dǎo)人提出的“高水平、全面、利益大體平衡”的目標(biāo)要求。
“在貨物貿(mào)易領(lǐng)域,中方零關(guān)稅產(chǎn)品將達(dá)到‘稅目91%,進(jìn)口額85%’;韓方由于最惠國稅率已經(jīng)為零的產(chǎn)品多于中方,最終零關(guān)稅產(chǎn)品將達(dá)到‘稅目92%,進(jìn)口額91%’。在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,中方解決了韓方在視聽合作合拍、出境游、環(huán)境等方面的核心關(guān)注,韓方滿足了中方在速遞、建筑、醫(yī)療等方面的核心要價(jià),同時(shí)雙方承諾在協(xié)定生效后兩年內(nèi),啟動(dòng)負(fù)面清單模式談判。在投資領(lǐng)域,雙方承諾在協(xié)定生效后兩年內(nèi),啟動(dòng)基于準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單模式的談判?!?
對民眾來說,中韓自貿(mào)區(qū)結(jié)束實(shí)質(zhì)性談判將帶來哪些影響?此前,已經(jīng)有國內(nèi)專家指出,由于韓方要求,農(nóng)產(chǎn)品中的大米并沒有進(jìn)入自貿(mào)協(xié)定中。不過,在當(dāng)天的吹風(fēng)會(huì)上,王受文表示,對國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電領(lǐng)域來說,都將從這一協(xié)定中受益。他隨后還提醒所有企業(yè)都應(yīng)該研究如何利用好這個(gè)協(xié)定。
“大家可以看出來,90%的貿(mào)易稅目都會(huì)變成零。對中國來說很多產(chǎn)業(yè)都會(huì)從中韓自貿(mào)協(xié)定中受益。特別是像機(jī)電產(chǎn)品、一些金屬制品等等領(lǐng)域,包括農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域;同樣韓國在它的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,因?yàn)橹袊彩?0%的稅目、85%的貿(mào)易額經(jīng)過過渡期以后,關(guān)稅為零,那么對韓國絕大部分的工業(yè)產(chǎn)業(yè)都會(huì)受益。同時(shí),中韓兩國通過關(guān)稅削減為零,使得兩個(gè)市場融合,有助于兩國產(chǎn)業(yè)在更大市場范圍內(nèi)進(jìn)行分工,形成價(jià)值鏈,提高競爭力。中韓自貿(mào)協(xié)定是個(gè)覆蓋面很廣的自貿(mào)協(xié)定,對所有的行業(yè)都有會(huì)影響。只是影響程度不一樣,所以我覺得所有的企業(yè)都應(yīng)該研究自貿(mào)協(xié)定,研究自己怎么利用這個(gè)自貿(mào)協(xié)定?!?
此前,韓國方面曾預(yù)計(jì),中韓自貿(mào)協(xié)定的簽署對于韓國產(chǎn)品進(jìn)入中國市場的推動(dòng)作用要更加明顯。也就是說,國內(nèi)民眾有望以更便宜的價(jià)格買到韓國的服裝、化妝品、食品等。
在看到協(xié)定給兩國經(jīng)濟(jì)帶來促進(jìn)的同時(shí),也有人擔(dān)心“自貿(mào)協(xié)定會(huì)否沖擊國內(nèi)產(chǎn)業(yè)”對此,商務(wù)部國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司副司長孫元江當(dāng)天回應(yīng)稱,中韓自貿(mào)協(xié)定談判大部分產(chǎn)品都參與了降稅,但也允許一些產(chǎn)品作為敏感產(chǎn)品進(jìn)行保護(hù)。
“中韓自貿(mào)協(xié)定談判,大部分產(chǎn)品都參與了降稅,但是也對一些產(chǎn)品,作為敏感產(chǎn)品進(jìn)行保護(hù),允許將一部產(chǎn)品作為敏感產(chǎn)品進(jìn)行保護(hù)。從目前談判結(jié)果來看,中韓雙方都在市場開放與保護(hù)敏感產(chǎn)業(yè)之間找到了一個(gè)適當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn),兩國的百分九十的產(chǎn)品都實(shí)現(xiàn)了自由化,也就是說還有10%的產(chǎn)品或者作為例外,不參與降稅,或者作為部分降稅方法處理,這些產(chǎn)品實(shí)際上得到很好的保護(hù),即便是90%的,最終要將為零關(guān)稅的產(chǎn)品,有些產(chǎn)品也規(guī)定了一定的過渡期,短則5年、10年,長則15年、20年,這樣過渡期的設(shè)置,實(shí)際上是給這些產(chǎn)業(yè)或者行業(yè)提供了足夠的調(diào)整時(shí)間與空間,避免了受到過大過激的影響與沖擊?!?
目前,中國是韓國第一大貿(mào)易伙伴國,按國別,韓國則是中國第三大貿(mào)易合作伙伴。有研究報(bào)告指出,如果中韓自貿(mào)協(xié)定生效,將拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長1-2個(gè)百分點(diǎn),對韓國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)則有望達(dá)到2%-3%。
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