自貿區(qū)經驗應盡快開花結果
- 發(fā)布時間:2014-10-28 21:29:28 來源:國際商報 責任編輯:王斌
關于自貿試驗區(qū)的話題再一次熱絡了起來。起因是10月27日中央全面深化改革領導小組第六次會議審議了《關于中國(上海)自由貿易試驗區(qū)工作進展和可復制改革試點經驗的推廣意見》。“簡政放權、放管結合、加快政府職能轉變、體制機制創(chuàng)新、促進貿易投資便利化以及營造市場化、國際化、法治化營商環(huán)境”等成為“上海經驗”的關鍵詞。
10月27日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第六次會議并發(fā)表重要講話。關于上海自由貿易試驗區(qū),會議審議了《關于中國(上海)自由貿易試驗區(qū)工作進展和可復制改革試點經驗的推廣意見》。
中央發(fā)聲傳達深化改革決心
習近平在會上強調,上海自由貿易試驗區(qū)成立以來,在黨中央、國務院領導下,在中央有關部門和上海市委、市政府共同努力下,以制度創(chuàng)新為核心,以形成可復制可推廣經驗為要求,在簡政放權、放管結合、加快政府職能轉變、體制機制創(chuàng)新、促進貿易投資便利化以及營造市場化、國際化、法治化營商環(huán)境等方面,進行了積極探索和大膽嘗試,取得了一系列新成果,為在全國范圍內深化改革和擴大開放探索了新途徑,積累了新經驗。
對此,中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍在接受國際商報記者采訪時表示,習近平主席的講話主要傳達了把“以開放促改革”的經驗進行推廣的信息?!爸v話反映了政府通過自身機制改革來實現(xiàn)突破,通過主動擴大開放,進一步深化改革的決心?!?/p>
王軍分析說:“復制推廣自貿試驗區(qū)的經驗,不是簡單地把優(yōu)惠政策賦予地方,地方應把握中央傳達的精髓內涵。不一定所有改革舉措都要頂著自貿區(qū)的帽子進行?!彼J為,自貿區(qū)經驗的推廣不應變成新一輪跟風尋找政策洼地,地方政府要努力尋找自身發(fā)展與國家戰(zhàn)略的完美契合點。
“盡快開花結果”
習近平主席10月27日指出:“黨的十八屆三中全會提出,要在推進現(xiàn)有試點基礎上,選擇若干具備條件的地方發(fā)展自由貿易園(港)區(qū)。上海自由貿易試驗區(qū)取得的經驗,是我們在這塊試驗田上試驗培育出的種子,要把這些種子在更大范圍內播種擴散,盡快開花結果,對試驗取得的可復制可推廣的經驗,能在其他地區(qū)推廣的要盡快推廣,能在全國推廣的要推廣到全國?!?/p>
商務部研究院對外貿易研究所研究員白光裕對國際商報記者說:“上海自貿試驗區(qū)在建立之初就提出要把試驗的成功經驗進行復制和推廣,此次中央精神不僅是在兌現(xiàn)當初的承諾,更凸顯了推動區(qū)域間平衡發(fā)展的重要性?!?/p>
王軍則認為,目前社會各界都非常關注下一批自貿區(qū)的名單?!斑^度關注反而會偏離中央精神的精髓,也會偏離自貿區(qū)設立的本意。要把上海自貿試驗區(qū)的經驗進行盡可能的復制和推廣,但在地方適用性上應保持一定的靈活性。地方政府應結合自身在區(qū)域發(fā)展中的具體位置和情況,因地制宜,有建設性地吸收借鑒?!蓖踯娬f。
對外經貿大學副校長林桂軍對此表示:“自貿區(qū)經驗的復制應考慮各地整體發(fā)展的戰(zhàn)略性和針對性,‘為開放而開放’的做法是不可取的?!?