處于歷史機(jī)遇期的中蒙經(jīng)貿(mào)合作，未來(lái)將全面開(kāi)花、“策馬奔騰”。

　　22日，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人結(jié)束訪蒙行程。中蒙雙方簽署聯(lián)合宣言，將中蒙戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。經(jīng)貿(mào)合作是中蒙雙邊關(guān)系的壓艙石。宣言稱(chēng)，中蒙雙方將繼續(xù)本著礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融合作“三位一體，統(tǒng)籌推進(jìn)”原則開(kāi)展全方位互利合作;將進(jìn)一步鞏固金融合作，增加本幣互換規(guī)模，支持以本幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算，加強(qiáng)商業(yè)貸款、項(xiàng)目融資等合作。

　　值得注意的是，中方還承諾，向蒙方提供過(guò)境運(yùn)輸、出?？诘确矫娴谋憷＿@將為蒙古這一內(nèi)陸國(guó)家的跨境貿(mào)易帶來(lái)巨大潛力。

　　今年將進(jìn)口蒙古煤炭3000萬(wàn)噸

　　近幾年來(lái)，蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，2013年蒙古國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)11.7%，2012年這一數(shù)據(jù)高達(dá)12.4%，此前甚至曾達(dá)到17%以上的高速增長(zhǎng)。蒙古國(guó)前些年的高速發(fā)展，離不開(kāi)中國(guó)這個(gè)“身材龐大”的鄰居。

　　中蒙兩國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極為互補(bǔ)，這對(duì)蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不小帶動(dòng)作用。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任、研究員白明表示，作為中國(guó)的北方近鄰，蒙古國(guó)土地廣袤、人口稀缺，但礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量十分豐富，這正是處于新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程中的中國(guó)所需的。

　　宣言提出，雙方積極利用經(jīng)貿(mào)合作的潛力和機(jī)遇，通過(guò)支持貿(mào)易便利化、舉辦東北亞博覽會(huì)、中蒙俄經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)、建立中蒙博覽會(huì)等方式，爭(zhēng)取兩國(guó)貿(mào)易額逐年擴(kuò)大，在2020年達(dá)到100億美元。雙方鼓勵(lì)增加高附加值產(chǎn)品貿(mào)易在雙邊貿(mào)易中所占的比重。

　　對(duì)此，外交學(xué)院教授周永生指出，十多年來(lái)，中蒙經(jīng)貿(mào)合作已進(jìn)入“快車(chē)道”，成為兩國(guó)關(guān)系的壓艙石。宣言既為中蒙貿(mào)易提供了合理的量化目標(biāo)，也蘊(yùn)含了鼓勵(lì)雙邊投資，促進(jìn)中國(guó)資本、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)要素與蒙方優(yōu)質(zhì)資源相融合的深刻內(nèi)涵。

　　截至目前，中國(guó)是蒙古國(guó)煤炭的最大進(jìn)口國(guó)和消費(fèi)國(guó)。蒙古國(guó)具有豐富的煤炭資源，其初步探明煤炭資源儲(chǔ)量為1750億噸。中國(guó)2014年煤炭進(jìn)口量將在3億噸左右，來(lái)自蒙古國(guó)的煤炭將占到我國(guó)進(jìn)口量的1/10。

　　另外，中國(guó)自1990年以來(lái)就是蒙古國(guó)最大的投資來(lái)源國(guó)。據(jù)蒙古國(guó)外國(guó)投資局統(tǒng)計(jì)，1990年至2012年，在蒙古國(guó)共登記來(lái)自世界110個(gè)國(guó)家和地區(qū)的直接投資98.26億美元，設(shè)立外資企業(yè)11642家。其中，中資企業(yè)5737家，直接投資額34.84億美元。

　　中方支持蒙方礦產(chǎn)深加工

　　訪問(wèn)過(guò)程中，中方領(lǐng)導(dǎo)人表示，雙方要落實(shí)好中蒙經(jīng)貿(mào)合作長(zhǎng)期發(fā)展綱要，實(shí)現(xiàn)2020年雙邊貿(mào)易額100億美元的目標(biāo)。中方有意愿、有能力通過(guò)中蒙緊密合作，幫助蒙方把自身優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　分析人士認(rèn)為，這為今后10年中蒙經(jīng)貿(mào)合作在更廣闊領(lǐng)域發(fā)展指明了前進(jìn)方向。中國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，正處于新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，中蒙兩國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)程度高，有潛力在眾多產(chǎn)業(yè)部門(mén)全面提升合作規(guī)模和水平。

　　宣言稱(chēng)，雙方將在中蒙礦能以及雙邊其他機(jī)制框架內(nèi)，加快推動(dòng)中蒙鐵礦、銅礦、鉛鋅礦、鈾礦、煤炭、石油、電力、化工、汽車(chē)制造、輕工和房地產(chǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施和礦能資源大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)投資合作，全面提升中蒙務(wù)實(shí)合作的規(guī)模、質(zhì)量和水平。

　　除堅(jiān)持礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融合作“三位一體”的經(jīng)貿(mào)合作思路外，還將加強(qiáng)礦產(chǎn)品深加工、新能源、電力等領(lǐng)域合作。白明表示，中國(guó)支持蒙方礦產(chǎn)深加工，將幫助蒙古國(guó)增加其產(chǎn)品附加值，并支撐百億美元目標(biāo)的達(dá)成。

　　值得注意的是，中國(guó)還向蒙古國(guó)提供過(guò)境運(yùn)輸、出?？诘确矫娴谋憷?。為此，蒙古國(guó)總統(tǒng)額勒貝格道爾吉“感謝中方給予的照顧和便利”。

　　白明對(duì)南方日?qǐng)?bào)記者說(shuō)，這是中國(guó)提供給蒙古國(guó)的一大“禮包”。作為內(nèi)陸國(guó)家，蒙古國(guó)與中國(guó)和俄羅斯接壤，但從俄羅斯出口運(yùn)輸距離較遠(yuǎn)，成本較高。另外，俄羅斯港口除金角灣外，大部分水域冬季結(jié)冰。中國(guó)為其提供出海口，對(duì)蒙古國(guó)來(lái)說(shuō)是個(gè)較大便利。

　　蒙方愿參與“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”建設(shè)

　　事實(shí)上，蒙古國(guó)作為一個(gè)內(nèi)陸國(guó)家，希望有更多的出?？?，這受制于中蒙之間的鐵路運(yùn)力。蒙古每年僅有幾十萬(wàn)噸的貨物通過(guò)從二連浩特到天津港的線路出口到其他國(guó)家。額勒貝格道爾吉表示，愿積極參與中方提出的建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的倡議，共同推進(jìn)亞歐跨境鐵路運(yùn)輸。

　　值得關(guān)注的是，此次訪問(wèn)中，雙方還簽訂《中國(guó)人民銀行與蒙古銀行人民幣／圖格里克本幣互換協(xié)議》，將進(jìn)一步鞏固金融合作，增加本幣互換規(guī)模，支持以本幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算，加強(qiáng)商業(yè)貸款、項(xiàng)目融資等合作。

　　“相對(duì)于美元，蒙古國(guó)對(duì)人民幣的依賴性更強(qiáng)一些。”白明表示，中蒙經(jīng)貿(mào)關(guān)系最為密切，使得蒙古國(guó)國(guó)民對(duì)人民幣“有處掙、有處花”，還能在中國(guó)金融體系中獲得保值增值的機(jī)會(huì)。一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，蒙古國(guó)總共有300萬(wàn)人口，每年往來(lái)中國(guó)人次就高達(dá)100萬(wàn)。

　　中國(guó)銀行烏蘭巴托代表處首席代表代興軍指出，今后中國(guó)金融機(jī)構(gòu)將在蒙古國(guó)將實(shí)行“差異化”經(jīng)營(yíng)模式，主要開(kāi)展項(xiàng)目融資、貿(mào)易融資、綜合金融服務(wù)、人民幣清算以及再貸款業(yè)務(wù)等，為無(wú)法在蒙古國(guó)市場(chǎng)獲得融資支持的中資企業(yè)和本地銀行難以支持的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源和能源開(kāi)發(fā)提供支持。

　　另外，蒙方還表示，愿以創(chuàng)始成員國(guó)身份參與“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”建設(shè)。據(jù)了解，該行是由中方倡議籌建、旨在促進(jìn)本地區(qū)互聯(lián)互通建設(shè)和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，愿向本地區(qū)發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。

　　專(zhuān)家分析，蒙古國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施薄弱，需要外部資金進(jìn)行支持。與此同時(shí)，蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r穩(wěn)定，未來(lái)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

　　-分析

　　中蒙交通礦業(yè)能源　金融合作將加速

　　中蒙兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域達(dá)成的一系列重要共識(shí)引人關(guān)注。

　　分析人士指出，中蒙兩國(guó)最新合作動(dòng)向表明，中蒙經(jīng)貿(mào)關(guān)系將加速朝互利共贏、共同發(fā)展、共同繁榮的方向前進(jìn)，形成在多領(lǐng)域合作“策馬奔騰”的局面。

　　目前，倚重礦業(yè)的蒙古國(guó)正謀求從“單色經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤安噬?jīng)濟(jì)”，尋求與外界開(kāi)展更深層次、更寬領(lǐng)域、更多方式的合作。與中國(guó)開(kāi)展全方位互利合作顯然符合蒙古國(guó)切身利益，也有利于促進(jìn)中蒙雙邊經(jīng)貿(mào)合作更加平衡、可持續(xù)地增長(zhǎng)。

　　分析人士指出，蒙方此前表示希望能夠?qū)Ρ緡?guó)自然資源、農(nóng)牧業(yè)資源進(jìn)行加工生產(chǎn)、增加附加值。宣言體現(xiàn)出中方對(duì)蒙方關(guān)切的響應(yīng)和今后兩國(guó)投資領(lǐng)域合作的重要方向。

　　澳大利亞經(jīng)濟(jì)學(xué)家郭生祥指出，此次中國(guó)承諾向蒙方提供過(guò)境運(yùn)輸、出?？诘确矫娴谋憷?，不僅有利于彌補(bǔ)蒙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，也是落實(shí)“一帶一路”合作倡議的具體步驟，將極大提升中方倡議的吸引力，具有積極的地區(qū)示范效應(yīng)。

　　分析人士認(rèn)為，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人此訪有助于將兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)、投資合作提升到新階段。中蒙兩國(guó)將深化在交通運(yùn)輸、礦業(yè)電力、能源資源、金融投資等領(lǐng)域合作，推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作加速發(fā)展。