億年以降，冰川融溶的數百條支流在中華大地輻輳南北，長江水漫溢于礫石之間，形成萬里滔滔巨流。

　　橫貫中國東中西三大區(qū)域，覆蓋11個省市，地域面積約205萬平方公里的長江經濟帶，人口和經濟總量超過全國40%，經濟增速持續(xù)高于全國平均水平，在我國經濟及發(fā)展大局中有著舉足輕重的戰(zhàn)略地位。

　　步入“十三五”，長江經濟帶迎來又一個重要戰(zhàn)略機遇期。“十三五”規(guī)劃(綱要)提出，要依托長江黃金水道，構建高質量綜合立體交通走廊。把長江經濟帶建設成為我國生態(tài)文明建設的先行示范帶、創(chuàng)新驅動帶、協(xié)調發(fā)展帶。

　　這不僅僅是疏浚一條河，而是龍頭與核心節(jié)點城市交通與產業(yè)的聚合，也讓“一帶一路”等國家戰(zhàn)略有了強力后盾。

　　立體交通走廊助力區(qū)域聯(lián)動

　　目前，國家在長江經濟帶上已布局了“長三角城市群”、“長江中游城市群”和“成渝城市群”，并在“長三角城市群”與“長江中游城市群”之間規(guī)劃了次一級的皖江城市帶，以呼應滬漢、引領皖江區(qū)域協(xié)同發(fā)展。而要聯(lián)結起這些集群，離不開交通一體化的布局。

　　“十三五”規(guī)劃(綱要)提出，要建設南京以下12.5米深水航道，開展宜昌至安慶航道整治，推進三峽樞紐水運新通道建設，完善三峽綜合交通運輸體系。

　　交通運輸部部長楊傳堂在接受媒體采訪時表示，以長江黃金水道為主軸，打造綜合立體交通走廊，為交通運輸發(fā)展提供重要機遇。

　　根據規(guī)劃綱要，“十三五”期間，我國將優(yōu)化港口布局，加快建設武漢、重慶長江中上游航運中心和南京區(qū)域性航運物流中心，加強集疏運體系建設，大力發(fā)展江海聯(lián)運、水鐵聯(lián)運，建設舟山江海聯(lián)運服務中心。推進長江船型標準化，健全智能安全保障系統(tǒng)。

　　以上海為例，上海市交通委員會主任孫建平對上證報表示，建設長江經濟帶，主要是解決上?，F有各種交通方式的銜接問題，包括水路、公路、航空、鐵路相互之間的銜接。

　　“推動合作縱深發(fā)展，要聯(lián)手發(fā)展要素市場?！鄙虾Ｉ缈圃航洕芯克彼L張兆安對上證報記者說，充分發(fā)揮航運要素市場的作用，上海航運交易所可以起到重要作用，通過交易平臺，推動長江黃金水道的振興發(fā)展，還要推動武漢、重慶等長江航運交易所的戰(zhàn)略合作和功能提升，放大資本市場對長江航運服務的支撐功能。

　　重慶市政府近日印發(fā)了《關于加快長江上游航運中心建設的實施意見》，提出了十項重點任務和每年安排5億元水運建設發(fā)展專項資金等十項政策，并提出在“十三五”時期，依托長江黃金水道、高速公路和鐵路網，構建沿江綜合立體交通走廊。此外，重慶市將積極打造“渝新歐”鐵路綜合物流樞紐，讓貫穿絲綢之路經濟帶的“渝新歐”班列與長江黃金水道無縫對接。

　　借道自貿區(qū)對接國家戰(zhàn)略

　　推進長江經濟帶的建設，離不開支點城市的發(fā)力?！笆濉币?guī)劃(綱要)提出，推進長江經濟帶發(fā)展，要發(fā)揮上?！八膫€中心”引領作用，發(fā)揮重慶戰(zhàn)略支點和聯(lián)接點的重要作用，構建中心城市帶動、中小城市支撐的網絡化、組團式格局。

　　其中，上海作為長江黃金水道的龍頭，一直積極對接，主動融入國家戰(zhàn)略。上海市政府已于去年頒布相關實施意見，提出要加大自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新力度，推出更多可復制、可推廣的創(chuàng)新舉措，推動創(chuàng)新成果在長江流域推廣和共享。

　　如今隨著上海自貿區(qū)改革向縱深推進，上海的龍頭作用也日益彰顯。比如在通關合作領域，上海市口岸服務辦公室相關人士對記者介紹，去年上?？诎渡罨七M長三角、川渝滬、上海與中部區(qū)域通關一體化改革，積極探索“長三角區(qū)域單一窗口”建設。2015年，上海口岸進出口貨物總值6.8萬億元，占全國的27.6 %。目前上?？诎冻蔀橹貞c市轉關和區(qū)域通關業(yè)務量最大的口岸。

　　上?！笆濉币?guī)劃提出，要與沿江省市共建長江經濟帶，具體舉措包括構建沿江綠色生態(tài)廊道，打造綜合立體交通走廊，深化沿江港口協(xié)作聯(lián)動，強化大通關協(xié)作機制，加強長江經濟帶統(tǒng)一市場建設等。

　　除了主動接軌上海，復制推廣上海自貿區(qū)經驗，不少城市也推出了當地的自貿區(qū)申報方案，擬將自貿區(qū)作為融入長江經濟帶發(fā)展的重要平臺。其中，既有黃金水道“龍眼”城市舟山，也有“龍尾”城市重慶。

　　上證報從知情人士處獲悉，第三批自貿區(qū)名單中，重慶、舟山等地都有望入圍。

　　重慶市兩江新區(qū)管委會常務副主任湯宗偉對媒體表示，重慶自貿區(qū)的前期準備工作已完成，目前處于等待批復階段。重慶處于“一帶一路”和長江經濟帶Y字形大通道的聯(lián)結點上，兩江新區(qū)處于渝新歐國際鐵路大通道和長江黃金水道的交匯處。在湯宗偉看來，建設重慶自貿區(qū)，是重慶落實國家長江經濟帶戰(zhàn)略的最好平臺。

　　此外，舟山也正籌建自貿區(qū)。上證報記者獲悉，舟山自貿區(qū)方案已進入國務院審批環(huán)節(jié)。舟山群島位于我國南北海運和長江水運T字形交匯處，是長江連通外海的唯一通道，在業(yè)內人士看來，寧波舟山港作為浙江海洋港口核心，是實施長江經濟帶和“一帶一路”的戰(zhàn)略支點。

　　產業(yè)布局永葆長江生機活力

　　產業(yè)升級將成為長江經濟帶發(fā)展的推手之一。“十三五”規(guī)劃(綱要)提出，要根據資源環(huán)境承載力，引導產業(yè)合理布局和有序轉移，打造特色優(yōu)勢產業(yè)集群，培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，建設集聚度高、競爭力強、綠色低碳的現代產業(yè)走廊。加快建設國際黃金旅游帶。培育特色農業(yè)區(qū)。

　　國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部本月聯(lián)合發(fā)布《長江經濟帶創(chuàng)新驅動產業(yè)轉型升級方案》。方案提出，加快創(chuàng)新驅動促進產業(yè)轉型升級，構建長江經濟帶現代產業(yè)走廊。

　　在上海市政協(xié)副主席張恩迪看來，長江經濟帶的建設，除了國家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃和積極倡導外，更需要省級層面的協(xié)調、合作與執(zhí)行，特別是一些經濟實力雄厚、產業(yè)能級比較高的省市，如江浙滬等地，應主動牽頭組織，做大做強長江經濟帶，發(fā)揮長江經濟帶建設的規(guī)模效應和范圍經濟，共享外部效應。

　　沿江各省市已經在著力推進產業(yè)轉型，重點發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現代服務業(yè)，聚焦信息技術、生命健康、智能制造等新興產業(yè)，構建新型產業(yè)體系。

　　“十三五”期間，四川在推進天然林保護、退耕還林、濕地保護等重點生態(tài)工程的同時，還將大力發(fā)展特色經濟林、林下經濟、森林康養(yǎng)等，以確保林區(qū)同步實現全面小康。

　　而根據2016年的湖北省政府工作報告，要加快構建產業(yè)新體系，推進提質增效升級。加快推進制造業(yè)優(yōu)化升級。適應產業(yè)高端化、服務化、專業(yè)化、融合化的趨勢。此外，還將促進“互聯(lián)網+”在制造業(yè)領域的融合發(fā)展。實施智能制造等九大工程，促進新一代信息技術等十大產業(yè)領域實現突破發(fā)展，培育30個新興領域重點成長型產業(yè)集群，打造100家行業(yè)骨干企業(yè)。

　　上海則將加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，加快發(fā)展“四新”經濟，推進信息化與產業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展生產性服務業(yè)并加強跨區(qū)域產業(yè)合作。

　　可以預見，在創(chuàng)新驅動促進產業(yè)轉型升級的浪潮中，長江經濟帶也將迎來經濟提質增效和綠色發(fā)展的新未來。