“新一輪振興東北的戰(zhàn)略將不低于上一次發(fā)文級(jí)別。東北國資改革將會(huì)有大動(dòng)作。”9月21日，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所研究員陳少強(qiáng)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)稱。

　　近日，在“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展高峰論壇暨2015上海市遼寧商會(huì)年會(huì)”上，遼寧省副省長邴志剛透露，近期中央將發(fā)布促進(jìn)東北振興重大戰(zhàn)略的相關(guān)文件。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，由于東北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與國有企業(yè)布局密切相關(guān)，因此，振興東北戰(zhàn)略的成功與否關(guān)鍵在于東北國有經(jīng)濟(jì)的盤活。

　　《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到，去年8月份國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》，鼓勵(lì)民間資本、外資以及各類新型社會(huì)資本，以出資入股等方式參與國有企業(yè)改制重組。進(jìn)一步深化東北地區(qū)國有企業(yè)和國有資產(chǎn)管理體制改革，支持東北在國有企業(yè)改革方面先行先試，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，切實(shí)增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

　　“在此之前，東北國企改革做的減法比較多，如把企業(yè)賣掉等，而在新一輪國企改革中，基于振興東北的需要，未來同時(shí)需要做好加法，比如引入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)采取激勵(lì)措施，帶動(dòng)國企內(nèi)生增長動(dòng)力，提高企業(yè)競爭力?！标惿購?qiáng)建議。

　　“東北國企轉(zhuǎn)型升級(jí)要以資本為紐帶，要與市場化聯(lián)系起來?！标惿購?qiáng)表示，國家支持東北國企轉(zhuǎn)型升級(jí)可通過兩種渠道：一是國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金向東北地區(qū)傾斜，加快推進(jìn)東北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。二是建立東北老工業(yè)基地振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。通過資本要素的自由流動(dòng)，推動(dòng)?xùn)|北國企資本投向有前景的領(lǐng)域，要鼓勵(lì)國企大膽創(chuàng)新，允許國企投資失敗。

　　今年以來，東北三省經(jīng)濟(jì)延續(xù)了去年以來的放緩態(tài)勢(shì)，下行壓力仍然較大，但第二季度部分指標(biāo)較第一季度有所好轉(zhuǎn)或者降幅有所收窄。

　　“歷史經(jīng)驗(yàn)表明，在經(jīng)濟(jì)下行、企業(yè)市場和財(cái)務(wù)出現(xiàn)困難的時(shí)候，也是推進(jìn)企業(yè)并購重組的有利時(shí)機(jī)。要推進(jìn)國企并購重組，壯大企業(yè)規(guī)模，優(yōu)化企業(yè)布局，提升企業(yè)競爭力?！标惿購?qiáng)指出。