江西省政府日前出臺(tái)《江西省推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)實(shí)施方案》，從深化行政管理體制改革、深化商事登記制度改革、推進(jìn)貿(mào)易管理領(lǐng)域改革、建立企業(yè)年度報(bào)告公示和經(jīng)營異常名錄制度等10個(gè)方面推出74條具體措施，推動(dòng)上海、廣東等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在江西落地實(shí)施。

　　《方案》提出，加快轉(zhuǎn)變政府職能，改革創(chuàng)新政府管理方式，按照國際化、法治化要求，2015年底前建立健全行政審批目錄制度，實(shí)行“一口受理”、“并聯(lián)審批”服務(wù)模式，推進(jìn)政府管理由注重事先審批轉(zhuǎn)為注重事中、事后監(jiān)管。同時(shí)，深化商事登記制度改革，企業(yè)設(shè)立實(shí)行“三證合一”登記制度，提高市場準(zhǔn)入效率，并推行線上線下結(jié)合和流程優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)跨部門數(shù)據(jù)共享和部分事務(wù)網(wǎng)上辦理，優(yōu)化企業(yè)設(shè)立流程，降低企業(yè)設(shè)立成本，促進(jìn)行政公開透明。

　　為推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，《方案》提出，完善社會(huì)信用體系相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，健全公民、組織信用記錄，建立公共信用信息平臺(tái)和共享機(jī)制，完善跨部門信用聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，加大信用信息的應(yīng)用和推廣。2015年底前開通“信用江西”網(wǎng)站，面向社會(huì)提供公共信用信息一站式查詢服務(wù)功能；2016年底前，建成江西省公共信用信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公共信用信息平臺(tái)與各部門信用信息系統(tǒng)對接和互聯(lián)互通；2016年底前，建立環(huán)境違法法人“黑名單”制度，嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)執(zhí)法；2017年底前建立全省市場監(jiān)管信息共享和服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)跨部門市場監(jiān)管信息互聯(lián)互通。

　　為使自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在江西落地生根、產(chǎn)生實(shí)效，《方案》還提出建立社會(huì)力量參與市場監(jiān)督制度，通過準(zhǔn)入環(huán)節(jié)的制度設(shè)計(jì)、政府購買服務(wù)、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行引導(dǎo)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在行業(yè)準(zhǔn)入、認(rèn)證鑒定、評審評估、標(biāo)準(zhǔn)制定、競爭秩序維護(hù)等方面的作用。

　　“學(xué)習(xí)借鑒上海等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，是推動(dòng)江西省經(jīng)濟(jì)體制改革的突破口，是江西新一輪經(jīng)濟(jì)體制改革的‘創(chuàng)新高地’，將為江西全面深化改革提供新的動(dòng)力。”江西省政府副秘書長、研究室主任陳石俊表示，此次出臺(tái)74條具體措施，將有利于江西提高投資貿(mào)易便利化、通關(guān)便利化水平，有利于促進(jìn)江西參與國際國內(nèi)要素有序自由流動(dòng)、資源全球高效配置，有利于推動(dòng)江西在新一輪的深化改革、擴(kuò)大開放中搶占發(fā)展先機(jī)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展升級、綠色崛起。