幾乎是一夜之間，水美魚肥的安徽沱湖省級自然保護區(qū)變成了“醬油湖”，附近的天井湖也未能幸免;也就在這一夜之間，沱湖、天井湖周邊漁民經(jīng)年累月的辛勤勞作化為泡影。

　　9.2萬畝水域被污染，魚類等水產(chǎn)死亡2364萬斤，涉及漁民907戶，直接經(jīng)濟損失1.9億元……近日，大量下泄的上游污水團讓安徽省五河縣的“兩湖”流域遭受到多年來最嚴重的一次污染事故。

　　飛來橫禍

　　下游漁民損失慘重

　　6月27日，養(yǎng)了一輩子魚的安徽省五河縣漁民劉建月就發(fā)現(xiàn)湖水不對勁，“湖水漸漸變成了醬油色，還散發(fā)刺鼻味道，我就知道上游的臟水又來了”。

　　記者乘船在沱湖、天井湖湖面上看到，成片的死魚漂浮堆積在圈養(yǎng)的漁網(wǎng)邊緣，不停地有魚躍出水面掙扎求生。由于天氣炎熱，死魚已開始腐爛，腥臭混雜著污水的刺鼻氣味令人作嘔。

　　天井湖的多位漁民告訴記者，據(jù)初步估算，20戶專業(yè)養(yǎng)殖戶損失上千萬元。為了減少損失，當?shù)貪O民開始捕魚拋售，中秋節(jié)每斤能賣6元的草魚只賣每斤1元。“再不撈就真的死光了，”漁民劉文云哽咽著說。

　　各執(zhí)一詞

　　跨界污染成無頭案

　　在五河縣水利地圖上可以清晰地看到，沱湖和天井湖上游的主要河流，都在宿州市泗縣境內(nèi)。事故發(fā)生后，五河縣環(huán)保局連續(xù)多日分別在上游的兩處閘壩取樣檢測。結(jié)果顯示，兩閘的水質(zhì)均為劣五類。

　　然而對于此次事故責任認定等關(guān)鍵問題，雙方各執(zhí)一詞。泗縣方面稱，“泗縣境內(nèi)沒有工業(yè)企業(yè)，經(jīng)過排查未發(fā)現(xiàn)污染源，污水主要是上游過境水?！倍搴臃矫鎰t認為，即便是過境水，泗縣沒有及時預警，且水利調(diào)度存在失誤，理應(yīng)擔責。

　　據(jù)了解，2013年沱湖流域就發(fā)生過類似的污染事件，由于找不到明確的責任主體，最后所有損失漁民自己承擔，漁民擔心這次仍會不了了之。

　　當務(wù)之急

　　盡快明確責任主體

　　除了生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞，常年生活在船上的漁民生存亦受到威脅。環(huán)境法專家認為當務(wù)之急是盡快明確責任主體，妥善安撫漁民和賠償其損失。河北馬倍戰(zhàn)律師事務(wù)所律師馬倍戰(zhàn)分析認為，受害者可以對“可能的污染致害者”提出民事賠償，即使“元兇”不在泗縣，泗縣政府也有舉證責任。

　　中國政法大學環(huán)境資源法研究所副教授胡靜表示，涉及跨流域污染的環(huán)境問責難主要在于上游政府占據(jù)天然優(yōu)勢，且缺乏法律制度化的糾紛解決方式，很大程度仰賴上級政府的態(tài)度，因此，法律上有必要明確下游政府起訴上游政府的訴訟權(quán)利，只有這樣才具備和上游政府協(xié)商解決的籌碼。