重慶:構(gòu)建西部開發(fā)開放重要支撐
- 發(fā)布時間:2015-05-20 11:31:20 來源:經(jīng)濟(jì)日報 責(zé)任編輯:王斌
重慶正在努力打造成為西部開發(fā)開放的重要戰(zhàn)略支撐,提升對外開放口岸功能,構(gòu)建便捷高效的一體化監(jiān)管體系,向西加強(qiáng)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作與人文交流,向東承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、市場共享,實(shí)現(xiàn)合作共贏
作為中西部地區(qū)唯一的貿(mào)易功能區(qū),重慶兩路寸灘保稅港區(qū)貿(mào)易功能區(qū)日前順利通過海關(guān)總署、財政部、國稅總局等國家三部委的聯(lián)合驗(yàn)收,正式啟動運(yùn)行。這意味著重慶在內(nèi)陸地區(qū)率先擁有了統(tǒng)籌外貿(mào)和內(nèi)貿(mào)兩個市場、整合國際國內(nèi)兩種資源的開放平臺,有力助推了重慶融入“一帶一路”戰(zhàn)略。
從地理版圖上看,重慶地處絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊(連接21世紀(jì)海上絲綢之路)與長江經(jīng)濟(jì)帶“Y”字形大通道的聯(lián)結(jié)點(diǎn)上,具有承東啟西、連接南北的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢。
如何融入“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè),重慶的構(gòu)想是:依托對外大通道,完善面向“一帶一路”的開放平臺,承接、培育具備國際水平的產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、21世紀(jì)海上絲綢之路產(chǎn)業(yè)腹地。
重慶市不久前出臺了《關(guān)于貫徹落實(shí)國家“一帶一路”戰(zhàn)略和建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶的實(shí)施意見》,提出將把重慶建設(shè)成為西部開發(fā)開放的重要戰(zhàn)略支撐,提升對外開放口岸功能,構(gòu)建便捷高效的一體化監(jiān)管體系,向西加強(qiáng)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作與人文交流,向東承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、市場共享,實(shí)現(xiàn)合作共贏。
在重慶融入“一帶一路”建設(shè)的實(shí)踐中,最引人注目的無疑是“渝新歐”國際鐵路。這條始發(fā)于重慶、連通著西部各省區(qū)與中亞和歐洲的國際貿(mào)易大通道,不僅是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要支撐,更是重慶乃至內(nèi)陸地區(qū)向西開放的引擎。據(jù)了解,截至2014年年底,“渝新歐”已開行233班,貨運(yùn)量占整個經(jīng)阿拉山口出入境中歐班列的80%以上,服務(wù)范圍輻射了我國華東、華南、西南、華中以及臺港澳地區(qū)。
當(dāng)前,重慶正借力渝新歐,不斷創(chuàng)新國際區(qū)域合作模式,謀劃資源、資產(chǎn)、資金“走出去”和“引進(jìn)來”的大文章。重慶市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,緊扣絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略,重慶將一方面加強(qiáng)與德國等歐盟國家在高端技術(shù)、高新裝備、新能源、新材料等領(lǐng)域方面的合作;探索與中東歐國家開展貨幣互換、跨境貿(mào)易本地結(jié)算等金融合作,共建中國匈牙利兩江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心,積極研究對接“絲綢之路基金”。另一方面,深化與俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)經(jīng)貿(mào)合作,鼓勵重慶汽車、化工、礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)入俄羅斯市場,并引進(jìn)俄羅斯的通用航空、材料等領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)和企業(yè)。
重慶的江北機(jī)場、寸灘港、團(tuán)結(jié)村鐵路站目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了交通樞紐、口岸、保稅區(qū)3種功能的“三合一”,這在我國內(nèi)陸城市中絕無僅有。在此基礎(chǔ)上,重慶提出,將以鐵、水、空三大樞紐三大口岸和三個保稅區(qū)為載體,聯(lián)動各級開發(fā)區(qū)(園區(qū)),構(gòu)建覆蓋全市的對外開放平臺體系,促進(jìn)全域?qū)ν忾_放。同時,推動3個保稅區(qū)向制造、研發(fā)、維修、物流、貿(mào)易、結(jié)算等“6大中心”轉(zhuǎn)型升級。
依托21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略,重慶正著力打通南向國際貿(mào)易大通道,融入中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊。重慶將加強(qiáng)渝昆鐵路、渝黔新線建設(shè)合作,打通面向南亞、東南亞的國際貿(mào)易大通道;推進(jìn)中國和新加坡間的合作項(xiàng)目落地;鼓勵重慶的汽摩、化工、材料、能源等優(yōu)勢企業(yè)向南亞和東南亞拓展。
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