機(jī)遇大，還是挑戰(zhàn)大？

　　白山黑水，林海雪原。

　　這里，注定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下關(guān)鍵之戰(zhàn)。

　　機(jī)遇與挑戰(zhàn)，究竟會鹿死誰手？

　　這，考驗著東北人的勇氣和智慧。

　　——東北三省負(fù)責(zé)人，如同這場戰(zhàn)役的前線指揮官。在他們看來，東北正迎來新的歷史機(jī)遇。

　　以習(xí)近平同志為總書記的黨中央從全國發(fā)展全局出發(fā)，對東北新一輪振興作出戰(zhàn)略部署，提出明確要求。

　　國務(wù)院出臺了《關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》，35條具體政策措施，為新一輪振興加油助力。

　　近期，東北三省召開的兩會上，傳遞出新的訊息：

　　——遼寧省，提出“創(chuàng)新、改革、市場、開放”四個驅(qū)動共同發(fā)力，激發(fā)老工業(yè)基地振興發(fā)展的內(nèi)在動力；

　　——吉林省，將全省的投資比作“壯馬”、消費是“瘦馬”、出口是“小馬駒”，今后想方設(shè)法喂肥養(yǎng)壯后“兩匹馬”，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力切換；

　　——黑龍江，提出把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長放在更加重要位置，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情。

　　新常態(tài)下抓機(jī)遇，東北人的觀念在變。

　　關(guān)于“速度”問題，大連市委書記唐軍說，遼寧過去速度情結(jié)很濃。國際金融危機(jī)來臨時，遼寧的口號還是彎道超車。

　　“現(xiàn)在，照著原來的模式跑，跑得越快死得越快。速度下來了，可以讓我們靜下心來想想怎么樣把體制機(jī)制問題、結(jié)構(gòu)問題解決好。”

　　大連市開年頭件事，不再如往常抓項目，而是確定了7個重點題目進(jìn)行調(diào)研，改革與創(chuàng)新擺在了第一位。

　　新常態(tài)下抓機(jī)遇，東北經(jīng)濟(jì)的面貌在變。

　　冬季的長興島，略顯荒涼。在恒力石化園區(qū)，我們看到密布的粗大管道，吐著白氣，園區(qū)內(nèi)一片忙碌的景象。

　　幾年后，恒力和中石油總計4500萬噸的煉化一體化項目完全投產(chǎn)，產(chǎn)值將達(dá)到1萬億元，相當(dāng)于再造一個大連。其煉化項目立足高端和精細(xì)化工，粗放發(fā)展的老路一去不復(fù)返。

　　“國家戰(zhàn)略，是我們在長興島投下700多億元的信心所在?！焙懔κ筮B公司總經(jīng)理陳琪充滿自信。

　　去年下半年以來，數(shù)百家央企、民企乘勢北上尋覓商機(jī)，僅遼寧就簽約合作項目191個，在建項目投資總額8200多億元……

　　——借船出海，借路入關(guān)，東北經(jīng)濟(jì)要搭乘開放的機(jī)遇。

　　這條“船”是“一帶一路”的大船，這條“路”是“京津冀一體化”的協(xié)作之路。

　　“一帶一路”“京津冀一體化”，是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局，作出的重大戰(zhàn)略決策，也為東北三省鋪就了通往振興的“黃金通道”。

　　綏芬河，黑龍江東南邊境小鎮(zhèn)，連接?xùn)|北亞的“黃金樞紐”。

　　去年底，由中俄法三家公司合作運輸?shù)?4個集裝箱，滿載木制地板，從這里啟運，經(jīng)由鄰近的俄羅斯東方港轉(zhuǎn)為海運，發(fā)往廣州黃埔港。

　　這打破了以前黑龍江海運只走大連港和營口港的模式，大大節(jié)約了成本。越來越多的企業(yè)選擇從綏芬河口岸借港出海?！耙粠б宦贰钡摹按蟠?，讓黑龍江這個內(nèi)陸省份走向海洋……

　　吉林省致力于打造貫穿中、俄、蒙、朝的大圖們江國際通道；遼寧省在推進(jìn)遼蒙歐等歐亞鐵路通道外，還規(guī)劃利用新開辟的北極航道直達(dá)歐洲。

　　“一帶一路”擴(kuò)展了東北的國際觸角，“京津冀一體化”又讓東北更緊密地融入國內(nèi)大市場。

　　“東北與京津冀地域相鄰，互補(bǔ)性強(qiáng)，可承接產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移、接受高新技術(shù)輻射?！边|寧省發(fā)改委主任王金笛說，目前在綏中東戴河建設(shè)的“海岸中關(guān)村”已初具規(guī)模，正在從京津冀協(xié)同發(fā)展的國家戰(zhàn)略中分享紅利。

　　——危中求機(jī)，機(jī)中求變，東北經(jīng)濟(jì)緊抓創(chuàng)新的機(jī)遇。

　　當(dāng)有人哀嘆經(jīng)營困難時，大連商品交易所理事長李正強(qiáng)卻說：“我們的機(jī)遇來了——企業(yè)對風(fēng)險管理需求正在大幅提升。東北振興中能源產(chǎn)品大進(jìn)大出，價格波動越來越大，企業(yè)會更多地利用期貨市場套期保值?！?/p>

　　當(dāng)有人埋怨市場疲軟時，沈陽遠(yuǎn)大集團(tuán)控股會總監(jiān)賀先文卻說：“市場沒有永遠(yuǎn)好的時候，但任何市場都沒有走到頭的時候，關(guān)鍵是能不能靠改革引領(lǐng)創(chuàng)新、靠創(chuàng)新創(chuàng)造市場?！?/p>

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　　置身沈陽鐵西區(qū)的中國工業(yè)博物館，我們仿佛在穿越百年來中國工業(yè)發(fā)展史。

　　新中國成立之初的鐵西，拔地而起的煙囪林立密布，那是當(dāng)時工業(yè)化最典型的標(biāo)志……后來，煙囪炸了，先進(jìn)的生產(chǎn)線運轉(zhuǎn)起來了，那是振興十年的工業(yè)化標(biāo)志……今天，以智能化、個性化、人性化為特征的工業(yè)4.0正在向我們走來。

　　當(dāng)工業(yè)4.0時代到來時，東北人看到了危機(jī)，更發(fā)現(xiàn)了機(jī)遇。

　　機(jī)器人，制造業(yè)皇冠頂端的明珠。在沈陽新松機(jī)器人公司，記者大開眼界：

　　機(jī)器人滿車間來回穿梭——根據(jù)指令到倉庫取貨，搬運到工位上；然后由機(jī)械手裝配零部件。此后的噴涂、烘干、檢測、成品入庫，全由機(jī)器人完成。

　　新松的技術(shù)與歐美比肩，產(chǎn)品銷售火爆，但絲毫不敢放慢創(chuàng)新的腳步。公司董事長曲道奎說：“數(shù)字化時代，全球市場上不會再有任何空隙。一旦落伍，不但吃不到肉，可能連喝湯的資格都沒有了?！?/p>

　　憂患意識背后，是搶抓機(jī)遇的舉措——工業(yè)4.0浪潮中，東北工業(yè)化和信息化深度融合，催動著從“中國制造”向“中國智造”嬗變。

　　“要想創(chuàng)造優(yōu)勢、化危為機(jī)，必須敢打市場牌、敢打改革牌、敢打創(chuàng)新牌?！?/p>

　　中央領(lǐng)導(dǎo)的諄諄囑托，正在成為東北干部群眾的共同行動。

　　何以解憂，唯有改革

　　重振東北雄風(fēng)，必須重振改革的雄風(fēng)。

　　遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授林木西說，計劃經(jīng)濟(jì)在東北進(jìn)入最早，退出最晚。與東南沿海相比，政府的手伸得太長，市場的手又顯疲弱。機(jī)制不活，就引不來投資，留不住人才，調(diào)不了結(jié)構(gòu)，搞不好創(chuàng)新。

　　東北人并不缺乏改革的勇氣和實踐。中國工業(yè)博物館里，沈陽電工機(jī)械廠承包協(xié)議、沈陽防爆器械廠的破產(chǎn)公告、金杯汽車的股票……

　　一幅幅照片，一幕幕場景，真實地記錄了中國改革歷史上的一個個首創(chuàng)：第一家破產(chǎn)企業(yè)，第一份廠長承包責(zé)任書，第一家大型國企股份制改造……都誕生在東北。

　　當(dāng)前，全國都按下了全面深化改革的“快進(jìn)鍵”，東北要振興，必須拿出昔日“敢為天下先”的勇氣和決心，蹄疾步穩(wěn)地推進(jìn)全面深化改革。

　　梁啟東說，東北要振興，不是小打小鬧的改革，而是要拿出背水一戰(zhàn)的決心，徹底滌蕩制約東北振興的體制性機(jī)制性弊病。

　　——改革，要有涉深水、闖險灘的勇氣。

　　深化行政管理體制改革，在考驗著東北。

　　一位市委書記感慨：為什么東北出不了馬云？市場化程度不高、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分的背后，是政府管得太多太細(xì)，沒有提供馬云們成長壯大的土壤。

　　調(diào)研中，我們曾問多位企業(yè)家：“對政府有什么要求？”

　　他們異口同聲：“放手！”

　　“政府這只手要用對地方”，黑龍江省社會科學(xué)院研究員王剛認(rèn)為，從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)發(fā)力”，從“審批管制”到“加強(qiáng)服務(wù)”，東北政府部門管理經(jīng)濟(jì)的手段，要與時俱進(jìn)，不斷適應(yīng)新常態(tài)。

　　啃下國企改革這塊硬骨頭，在考驗著東北。

　　“一米的鋼管、幾顆螺絲，民營廠子拿這些都當(dāng)寶?！睎|北某大型國企的一位老工人說起來都心疼，“我們卻浪費了，不當(dāng)回事，‘一厘錢精神’沒了！”

　　社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立20多年了，大鍋飯、鐵交椅、能上不能下，在東北一些國企還是常態(tài)。在推行混合所有制方面，有些地方還畏首畏尾，瞻前顧后。

　　東北特鋼旗下的撫順特鋼最近完成了20多億元的定向增發(fā)，管理層和員工持股后，企業(yè)立刻換了個樣兒。

　　東北特鋼董事長趙明遠(yuǎn)深有感觸地說：“我們國企遇到的問題，不是市場問題，很多是自身問題，要大膽地改啊！”

　　加快金融體制等配套改革，在考驗著東北。

　　融資難、融資貴，攤薄了裝備制造業(yè)本已微薄的利潤。產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的分離，阻斷了東北工業(yè)快速上升的通道。

　　沈陽鐵西區(qū)曾對區(qū)域內(nèi)36家大企業(yè)作過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)通過銀行貸款等傳統(tǒng)方式融資的占96%，直接融資、購買新興融資產(chǎn)品的僅為4%。

　　沈陽金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)管委會主任李曉東說：“東北工業(yè)的特點是規(guī)模大、資金技術(shù)密集，回收期長，風(fēng)險較高。東北振興，離不開金融改革，離不開產(chǎn)融結(jié)合的支撐?！?/p>

　　——改革，要有攻堅克難、永不言敗的精神。

　　東北人生來就有豪邁之氣。在東北，我們結(jié)識了這樣一批企業(yè)家：

　　他們有勇氣，從不退縮，絕不低頭。

　　沈陽鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)走了一條引進(jìn)消化再創(chuàng)新道路。當(dāng)他們的產(chǎn)品呱呱墜地時，從國外進(jìn)口的同類產(chǎn)品價格應(yīng)聲下跌1/3。

　　國外公司因此向沈鼓關(guān)上了技術(shù)引進(jìn)的大門。董事長蘇永強(qiáng)鉚著勁說：“我們自己干！”

　　此后，沈鼓的技術(shù)步步緊逼，有國際大公司跑來談收購，蘇永強(qiáng)一口回絕；再次跑來時，他們要挖蘇永強(qiáng)去，開出了天價，同樣被斷然拒絕。

　　如今，訂單一天天在減少，老蘇的日子并不好過?？伤修k法，不但賣產(chǎn)品還在賣高端配套服務(wù)，去年實現(xiàn)了2億元的盈利。老蘇說：“再困難，也要把陣地守住。丟了，咱中國人就沒有說話的份了?！?/p>

　　他們有志氣，自力更生，頂天立地。

　　光洋科技董事長于德海談起搞數(shù)控機(jī)床的初衷：辦廠之初，從德國一家企業(yè)進(jìn)口幾臺精密機(jī)床，價格談妥了，合同也簽了，德國海關(guān)就是不放行，說是怕技術(shù)外流。

　　“受了刺激，我就決定搞自己的機(jī)床。”拉起一支技術(shù)團(tuán)隊，十年磨一劍，投入10億元，先進(jìn)的五軸聯(lián)動機(jī)床也生產(chǎn)出來了。

　　一家外企來了，用高薪挖老于的技術(shù)團(tuán)隊。老于做起了“思想政治工作”：你是想掙錢，還是想干事業(yè)，自己選擇。想干事業(yè)就要造中國人自己的機(jī)床。結(jié)果，幾百人的技術(shù)團(tuán)隊一個也沒走。

　　他們有骨氣，咬牙負(fù)重，悲壯前行。

　　風(fēng)雨六十余載，他們始終是中國工業(yè)的脊梁，生產(chǎn)著“國之重器”；他們是“共和國的長子”，即使付出巨大犧牲，也默默承受，義無反顧。

　　北方重工董事長耿洪臣說：“金融危機(jī)來了，別人可以裁員減薪，我們不做。今天困難再大，我們勒緊褲帶，也要保證員工不下崗，工資不下調(diào)。我們是國企，要講責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?！?/p>

　　大連機(jī)床集團(tuán)董事長陳永開說：“我們裝備制造到了要咬牙跺腳的時候了，必須在改革創(chuàng)新中求生！”

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　　面對這些企業(yè)家——我們仿佛看到石油戰(zhàn)線的英雄王鐵人，看到鋼鐵行業(yè)的勞模孟泰，看到機(jī)械工業(yè)的尖兵馬恒昌小組……

　　一脈相承的拼搏、奮斗、創(chuàng)業(yè)精神，正是東北振興的希望所在！

　　67年前，在解放戰(zhàn)爭的關(guān)鍵時刻，遼沈戰(zhàn)役扭轉(zhuǎn)乾坤，成為決定中國命運的前哨之戰(zhàn)。毛澤東說：“這樣，就使我們原來預(yù)計的戰(zhàn)爭進(jìn)程，大為縮短。”

　　67年后，全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，新一輪東北振興，就是一場新“遼沈戰(zhàn)役”。習(xí)近平指出：“促進(jìn)東北老工業(yè)基地振興具有重要戰(zhàn)略意義！”

　　這是一場攻堅戰(zhàn)。東北既要卸掉歷史包袱，又要克服當(dāng)前的困難，更要解放思想，堅定信心，破解深層次矛盾。正如沈陽市委書記曾維所說，東北既要殺出一條血路，更要闖出一條新路。

　　這是一場必須打贏的決戰(zhàn)。東北振興，決定著東北發(fā)展的命運，更擔(dān)當(dāng)著引領(lǐng)中國工業(yè)轉(zhuǎn)型的重任，只能成功，沒有退路。

　　這也是一場持久戰(zhàn)。世界上諸多老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型，大都經(jīng)歷了三四十年較長過程。國家發(fā)改委副秘書長范恒山說：“不要指望短期內(nèi)就會畢其功于一役，但只要方向?qū)?、不停步，就一定會實現(xiàn)振興?！?/p>

　　鐵西，寬闊的大道上，一只紅色鳳凰背負(fù)火球昂首向天。

　　鳳凰涅槃，浴火重生——這是東北振興十年留下的歷史印記。

　　今天的東北，需要一次新的涅槃！